RESOLUCIÓN GAP/3446/2008, de 12 de noviembre, por la que se aprueba y se hace público el temario para las pruebas selectivas que se realicen en Cataluña para el acceso a las subescalas de funcionarios con habilitación de carácter estatal.
| Sección | Cargos y Personal |
| Emisor | DEPARTAMENTO DE GOBERNACIÓN Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS |
| Rango de Ley | Resolución |
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RESOLUCIÓN
GAP/3446/2008, de 12 de noviembre, por la que se aprueba y se hace público el temario para las pruebas selectivas que se realicen en Cataluña para el acceso a las subescalas de funcionarios con habilitación de carácter estatal.
La disposición adicional segunda de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público, regula determinados aspectos del régimen jurídico de los funcionarios con habilitación de carácter estatal y atribuye a las comunidades autónomas competencias de selección de estos funcionarios.
El artículo 11 del Decreto 195/2008, de 7 de octubre, por el que se regulan determinados aspectos del régimen jurídico del personal funcionario con habilitación de carácter estatal de las entidades locales de Cataluña, regula el procedimiento de selección de estos funcionarios, indicando que se actuará de acuerdo con las bases y los programados aprobados por el Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas, con inclusión de los programas mínimos del Estado.
Por la Orden 450/2008, de 31 de enero, el Ministerio de Administraciones Públicas aprobó los títulos académicos y programas mínimos necesarios para el acceso a las subescalas en que se estructura la escala de funcionarios con habilitación de carácter estatal.
Uno de los datos esenciales que tienen que contener las bases de una convocatoria es el programa sobre el cual versarán las pruebas selectivas, o bien la indicación del DOGC en que éste se haya publicado.
Por eso, con el fin de facilitar a los aspirantes la preparación de los procesos selectivos, se considera oportuno aprobar, de manera anticipada a las convocatorias, el temario de las pruebas selectivas para el acceso a cada una de las subescalas.
La disposición final primera del Decreto 195/2008, de 7 de octubre, autoriza al consejero o la consejera de Gobernación y Administraciones Públicas a dictar las disposiciones necesarias para la aplicación y el desarrollo de este Decreto, y de acuerdo con lo expuesto,
Resuelvo:
.1 Aprobar y hacer público el temario para las pruebas selectivas de acceso a las subescalas de secretaría intervención; secretaría categoría de entrada; intervención categoría de entrada; secretaría categoría superior, e intervención tesorería categoría superior, que constan en los anexos 1 a 5 de esta Resolución.
.2 Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, los interesados pueden interponer, de forma potestativa, recurso de reposición ante este órgano en el plazo de un mes a contar del día siguiente de su publicación en el DOGC, de conformidad con lo que prevén los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, o bien recurso contencioso administrativo ante de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en el plazo de dos meses a contar del día siguiente de su publicación en el DOGC, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.
Igualmente, los interesados pueden interponer cualquier otro recurso que consideren conveniente para la defensa de sus intereses.
Barcelona, 12 de noviembre de 2008
Jordi Ausàs i Coll
Consejero de Gobernación
y Administraciones Públicas
Temario subescala secretaría intervención
Temario general
Tema 1
Estado social y democrático de derecho. Modelos, políticas y problemas actuales del estado del bienestar.
Tema 2
La transición española a la democracia. El consenso constitucional de 1978. La consolidación del sistema democrático. La Constitución española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional.
Tema 3
Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. Protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona.
Tema 4
La Corona. Atribuciones según la Constitución.
Tema 5
Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales. El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 6
El Gobierno en el sistema constitucional español. El presidente del Gobierno. La Ley del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno.
Tema 7
El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley orgánica del poder judicial. La Ley de demarcación y planta judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.
Tema 8
El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley orgánica. Composición, designación, organización y funciones. El sistema español de control de la constitucionalidad de las leyes.
Tema 9
La Administración pública en la Constitución. La regulación de la Administración en la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Tema 10
La Administración general del Estado. La Ley de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado y su normativa de desarrollo. La estructura departamental y los órganos superiores. La organización territorial de la Administración general del Estado. Los delegados y subdelegados del Gobierno. Los directores insulares.
Tema 11
Las formas de organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas. Organización política y administrativa. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. La financiación de las comunidades autónomas.
Tema 12
La Administración institucional. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Las agencias públicas.
Tema 13
La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones comunitarias, organización y competencias. El Comité de las Regiones. La unión económica y monetaria.
Tema 14
El Consejo de Europa: instituciones y organización. El Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa. La cooperación y el asociacionismo internacional de las entidades locales. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Posición y significación en el ordenamiento jurídico español.
Tema 15
El ordenamiento juridicoadministrativo: el derecho comunitario. La Constitución. La Ley. Clases de leyes. Los tratados internacionales. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
Tema 16
El ciudadano como administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas.
Tema 17
El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotulela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra administración. La demora y la retroactividad de la eficacia.
Tema 18
La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad: procedimiento y límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 19
Tema 20
Finalización del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la...
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