ORDEN EXI/115/2017, de 1 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a entidades locales para proyectos dirigidos a recuperar la memoria democrática a través de la puesta en valor y difusión del patrimonio memorial de Cataluña del período 1931-1980.

SecciónDisposiciones Generales
EmisorDepartamento de Asuntos y Relaciones Institucionales y Exteriores y Transparencia
Rango de LeyOrden

El artículo 54 del Estatuto de autonomía de Cataluña establece que la Generalitat de Catalunya y los demás poderes públicos deben velar por el conocimiento y el mantenimiento de la memoria histórica de Cataluña como patrimonio colectivo que atestigua la resistencia y la lucha por los derechos y las libertades democráticas, y que, a tal fin, deben adoptar las iniciativas institucionales necesarias para el reconocimiento y la rehabilitación de todos los ciudadanos que han sufrido persecución como consecuencia de la defensa de la democracia y el autogobierno de Cataluña. También establece que la Generalitat debe velar para que la memoria histórica se convierta en símbolo permanente de tolerancia, de dignidad de los valores democráticos, de rechazo de los totalitarismos y de reconocimiento de todas aquellas personas que han sufrido persecución debido a sus opciones personales, ideológicas o de conciencia.

En este marco, el Parlamento de Cataluña aprobó la Ley 13/2007, de 31 de octubre, del Memorial Democrático, que tiene por objeto desarrollar las políticas públicas del Gobierno dirigidas a la acción cívica de recuperación, conmemoración y fomento de la memoria democrática. La creación del Memorial Democrático es un paso adelante fundamental para avanzar hacia el objetivo de recuperar, conservar y proclamar la memoria democrática como patrimonio colectivo y, por tanto, fomentar sus valores, en los que se basa la convivencia democrática de la sociedad catalana actual.

De conformidad con lo expuesto en el preámbulo de la Ley, la tarea de recuperación memorial ha de ser entendida como la conmemoración de la lucha por las libertades, pero también como una oportunidad de investigar la historia colectiva y, finalmente, como una vía para difundir el respecto por los derechos humanos y el conocimiento de los fundamentos del sistema de libertades de que goza la sociedad entre las generaciones presentes y futuras. La política pública memorial debe centrarse en la restitución de la memoria histórica, y debe reflejar la pluralidad de memorias conformadas por las diversas tradiciones democráticas desde diferentes perspectivas: ideológicas, de consciencia, sociales, culturales, lingüísticas, nacionales, de género y de orientación sexual, entre otras.

La Orden IRP/91/2010, de 18 de febrero, por la que se crea la Red de Espacios de Memoria Democrática de Cataluña, tiene por objeto recuperar la memoria democrática a través de la puesta en valor, señalización y difusión del patrimonio memorial del período 1931-1980.

La Red de Espacios de Memoria Democrática de Cataluña está formada por un conjunto de entidades que son titulares de espacios que constituyen un patrimonio memorial representativo de la lucha y los conflictos por la consecución de los derechos y las libertades democráticas, y que tienen una voluntad común en cuanto a su recuperación, conservación y difusión. Con una identidad común, la Red agrupa, coordina y difunde toda una serie de proyectos sobre el patrimonio memorial de Cataluña. La Red de Espacios de Memoria Democrática de Cataluña se estructura en sedes, secciones y colaboradores para el desarrollo de un proyecto o programa integrado en el Plan de actuación de la Red, y colabora con las entidades adheridas en la puesta en valor de los espacios y la coordinación de la gestión cultural, patrimonial y comunicativa de los diferentes espacios que la conforman.

El Departamento de Asuntos Exteriores, Relaciones Institucionales y Transparencia, mediante la Dirección General de Relaciones Institucionales y con el Parlamento, lleva a cabo las políticas públicas de recuperación y fomento de la memoria democrática.

De acuerdo con el artículo 14.1.f) del Decreto 45/2016, de 19 de enero, de estructuración del Departamento de Asuntos Exteriores, Relaciones Institucionales y Transparencia, la Dirección General de Relaciones Institucionales y con el Parlamento tiene la función de fomentar, a través de convocatorias públicas o mediante la firma de convenios de colaboración, las iniciativas que, en el ámbito de su competencia, puedan surgir de la sociedad civil, del mundo académico y del territorio; y de acuerdo con el artículo 16.d) y .e), le corresponde impulsar y coordinar el establecimiento de criterios de localización, señalización y conservación in situ de lugares emblemáticos de la Guerra Civil, la represión franquista, la lucha antifranquista y la transición democrática, así como promover y gestionar las ayudas públicas a entidades que desarrollen proyectos destinados a la recuperación de la memoria democrática.

El Gobierno de la Generalitat valora positivamente las actividades memorialistas y de restitución de la memoria histórica que desarrollan las entidades locales.

Por todo ello, vistos los artículos 87 y siguientes del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre; los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el Acuerdo de Gobierno GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo de Gobierno GOV/110/2014, de 22 de julio, por el que se aprueba el modelo tipo de bases reguladoras de los procedimientos para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, tramitados por la Administración de la Generalitat y su sector público; y la Orden ECO/172/2015, de 3 de Junio, sobre formas de justificación de subvenciones.

A propuesta de la Dirección General de Relaciones Institucionales y con el Parlamento, de acuerdo con el artículo 92.3 del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado mediante el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, y en ejercicio de las facultades que me atribuye el artículo 12 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalitat de Catalunya,

Ordeno:

Artículo único

Aprobar las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones de las líneas 1 y 2 a entidades locales para proyectos dirigidos a recuperar la memoria democrática a través de la puesta en valor y difusión del patrimonio memorial de Cataluña del período 1931-1980.

Disposición final

Esta Orden entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 1 de junio de 2017

Raül Romeva i Rueda

Consejero del Departamento de Asuntos y Relaciones Institucionales y Exteriores y Transparencia

Anexo

Bases reguladoras para la concesión de las subvenciones de las líneas 1 y 2 a entidades locales para proyectos dirigidos a recuperar la memoria democrática a través de la puesta en valor y difusión del patrimonio memorial de Cataluña del período 1931-1980

—1 Objeto

1.1 Estas bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones para proyectos de recuperación de la memoria democrática a través de la puesta en valor y difusión del patrimonio memorial de Cataluña del período 1931-1980, destinadas a entidades locales de Cataluña. En concreto, se apoyan las líneas siguientes:

Línea 1: Proyectos dirigidos al mantenimiento, conservación, señalización, reparación y difusión del patrimonio memorial democrático de los espacios de memoria ya existentes en el momento de la convocatoria.

A estos efectos, se considera un espacio de memoria aquellos bienes que configuran el patrimonio memorial de Cataluña, están adscritos a una entidad local y están relacionados con alguno de los ámbitos temáticos del Plan de actuación de la Red de

Espacios de Memoria Democrática de Cataluña ( http://memorialdemocratic.gencat.cat/ca/ ).

Línea 2: Proyectos transversales para la recuperación de la memoria democrática que estén orientados a la señalización o conmemoración de espacios y lugares públicos para la dignificación y difusión de acontecimientos relacionados con el exilio, la deportación, la represión, la resistencia y la construcción de la sociedad democrática.

Estos proyectos deben basarse en la investigación documental y la recuperación de la memoria humana, individual y colectiva, orientada a la reconstrucción de hechos relacionados con la historia local y que tenga como finalidad la señalización o dignificación de espacios y lugares públicos. Las entidades locales que opten por esta línea de subvenciones, una vez se haya realizado la dignificación o señalización del espacio o lugar público, podrán solicitar al Memorial Democrático formar parte de la Red de Espacios de Memoria Democrática de Cataluña.

1.2 Las dos líneas de subvenciones son compatibles entre sí y una misma entidad local puede presentar solicitud para las dos líneas.

—2 Personas beneficiarias

Pueden ser beneficiarias de las subvenciones reguladas en estas bases los consejos comarcales, los municipios, las mancomunidades de municipios, los consorcios adscritos a entidades locales y las entidades municipales descentralizadas de Cataluña que tengan prevista alguna de les actuaciones descritas en la base 3, y que tengan la propiedad o el uso cedido por cualquier título del espacio de memoria o de los espacios y lugares públicos.

—3 Tipos de actuación

Línea 1: Proyectos dirigidos al mantenimiento, conservación, señalización, reparación y difusión del patrimonio memorial democrático de los espacios de memoria ya existentes en el momento de la convocatoria.

Las subvenciones de la presente línea se pueden destinar a proyectos de mantenimiento, conservación, señalización, reparación y difusión de los espacios de memoria que prevean alguna de las actuaciones siguientes:

  1. Actuaciones dirigidas al mantenimiento y preservación de los espacios de memoria.

  2. Actuaciones dirigidas a la conservación...

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