ORDEN EMO/254/2015, de 5 de agosto, de modificación de la Orden EMO/251/2014, de 4 de agosto, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones del Programa de experiencia profesional para el empleo juvenil en Cataluña Jóvenes por el empleo, y se abre la convocatoria para el año 2015 y la convocatoria anticipada para el año 2016.
| Sección | Disposiciones Generales |
| Emisor | DEPARTAMENTO DE EMPRESA Y EMPLEO |
| Rango de Ley | Orden |
D’acord amb les dades del primer trimestre 2015, la taxa d’atur juvenil a Catalunya és del 45,65%, per tant, actualment hi ha més de 123.900 persones joves de 16 a 24 anys a Catalunya que es troben sense feina.
L’atur juvenil, els baixos nivells educatius o els baixos nivells de competències comporten un risc creixent d’exclusió social de les persones joves. En aquest sentit, cal continuar fent polítiques adreçades a elles, ja que, no fer-ho comportarà un major risc de cronificació d’aquesta desocupació, uns nivells més baixos d’ingressos futurs o la pèrdua de capital humà, que és el principal factor de riquesa d’un país. Calen solucions innovadores per atenuar els efectes de la manca de llocs de treball i respondre amb mesures actives que prioritzin l’ocupació juvenil.
La Unió Europea té com a objectiu prioritari ajudar a les persones joves a entrar i romandre en el mercat de treball, així com adquirir i desenvolupar les competències necessàries. Des de fa anys la Comissió Europea lluita contra l’atur juvenil i per la inclusió social dels joves amb mesures, estratègies i recomanacions als Estats membres que en l’actual context de crisi econòmica cal accelerar i prioritzar.
Precisament, una d’aquestes darreres recomanacions ha estat la iniciativa de la “Garantia Juvenil”, adoptada formalment pel Consell de Ministres de la Unió Europea el 22 d’abril de 2013 i a la qual es va donar resposta amb la presentació el dia 19 de desembre de 2013 del “Pla nacional d’implementació de la garantia juvenil”. Posteriorment, com una part del desenvolupament d’aquest pla nacional de Garantía Juvenil, el 5 de juliol de 2014 es publica el “Reial decret-llei 8/2014, de 4 de juliol, d’aprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i l’eficiència”, on al Capítol I del Títol IV es regula el Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Aquest Reial decret-llei posteriorment ha estat convalidat amb la Llei 18/2014, de 15 d’octubre.
En aquest context i per tal de poder implementar la “Garantia Juvenil” a Catalunya, el Consell de direcció del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya el dia 10 de setembre de 2014 va aprovar les “Bases per a l’Estratègia d’Ocupació Juvenil a Catalunya. Garantia Juvenil 2014-2020”. Posteriorment, per acord de govern (Acord Gov/76/2015) el passat dia de 26 de maig es va aprovar el “Programa d’Ocupació Juvenil a Catalunya, Garantia Juvenil 2014-2020 i el pla d’actuació per al 2015”, on una de les mesures previstes en aquest pla és la realització del “Programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya, Joves per l’Ocupació”.
Joves per l’Ocupació és un programa innovador de suport a l’experiència pràctica de persones joves desocupades entre 16 i 24 anys, i menors de 30 anys en cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, que combina accions d’orientació, tutorització i seguiment individualitzat, formació i adquisició d’experiència professional en empreses i que facilita la seva inserció laboral a les empreses i fomenta el seu retorn al sistema educatiu.
Durant aquest any, tractant-se d’un programa que ha funcionat de manera satisfactòria com a recurs ocupacional per treballar amb aquest col·lectiu de joves, la normativa aplicable per al desenvolupament del programa és la mateixa que va ser publicada per a la seva realització a l’exercici 2014. L’ordre que regula la concessió d’aquestes subvencions per a la realització dels projectes ocupacionals presenta fonamentalment dues modificacions. La primera és establir de nou un termini de 15 mesos per a l’execució dels projectes. Aquest canvi no afecta el contingut substancial del programa però sí que es considera important per millorar la seva eficàcia i resultats.
La segona modificació que s’estableix en la normativa és en relació amb els criteris de valoració dels projectes i té com a objectiu fer-los més entenedors per a les entitats sol·licitants. Així mateix també es clarifica el procediment de concessió de les subvencions que, en tot cas, manté la priorització d’aquells projectes que siguin fruit de la cooperació territorial. La resta de modificacions realitzades responen a l’adaptació d’alguns preceptes a l’Acord GOV/110/2014, de 22 de juliol, pel qual s’aprova el model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions, en règim de concurrència competitiva, tramitats per l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic, i en la concreció d’algunes bases per millorar la gestió i implementació del programa.
Vist el Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s’estableixen les disposicions comuns relatives als “Fons Estructurals i d’Inversió Europeus” i les disposicions generals relatives al FEDER, al FSE i al Fons de Cohesió i al Fons Marítim i de Pesca i que deroga el Reglament (CE) núm.1083/2006 del Consell (DOUE L347, de 20.12.2013);
Vist el Reglament (UE) núm. 1304/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’FSE i que deroga el Reglament (CE) núm. 1081/2006 del Consell (DOUE L347, de 20.12.2013);
Vist el Reglament delegat (UE) núm. 480/2014 de la Comissió , de 3 de març de 2014, que complementa el Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell (DOUE L138/5, de 13.5.2014)
Vist el Reglament d'execució (UE) núm. 821/2014 de la Comissió, de 28 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatives a les modalitats de transferència i gestió de les contribucions del programa, la presentació d'informació sobre el instruments financers, les característiques tècniques de les mesures d'informació i comunicació de les operacions i el sistema per al registre i emmagatzemen de les dades. (DOUE L 223/7, de 29.7.2014)
Vist el Pla nacional d’implantació de la Garantia Juvenil, que determina que amb l’objectiu d’implementar els sistemes de Garantia Juvenil, Espanya posarà en marxa un Programa Operatiu d’Ocupació Juvenil (POEJ) en el marc del Fons Social Europeu per al període de programació 2014-2020;
Vista la Llei 18/2014, de 15 d'octubre, d’aprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i l’eficiència, que regula les bases del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i el procediment d’inscripció entre d’altres mesures;
Vist el Programa Operatiu d’Ocupació Juvenil 2014-2020, núm.CCI2014ES05M90P001, del Fons Social Europeu;
Vistes les bases per a l'Estratègia d'Ocupació Juvenil a Catalunya pel període 2014-2020, aprovades pel Govern el 9 de setembre de 2014;
Vist l’ acord de govern “Acord GOV/76/2015, de 26 de maig” pel qual s’aprova el “Programa d’Ocupació Juvenil a Catalunya, Garantia Juvenil 2014-2020 i el pla d’actuació per al 2015”;
Vist el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis (DOUE L352, de 24.12.2013);
Vista la Llei 13/2015, del 9 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya. (DOGC núm. 6914, de 16.07.2015);
Vista la Llei 2/2015, d’11 de març, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2015 (DOGC núm. 6830, de 13.03.2015);
A aquestes bases els són aplicables la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.6.2006), i el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre (Llei de finances públiques de Catalunya) (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);
Vistos els informes de l’Àrea Jurídica d’Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada, havent informat prèviament al Consell de Direcció del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, de conformitat amb el que disposa l’article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), i en ús de les facultats que em són conferides.
Per tot això,
Ordeno:
Objecte
1.1 Aquesta Ordre té per objecte modificar diverses bases de l’annex 1 de l'Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvenció per a la realització del Programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya “Joves per l’ocupació”.
1.2 Obrir la convocatòria per a l’any 2015 i la convocatòria anticipada per a l’any 2016.
Títol I
Modificació de l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions del Programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya “Joves per l’ocupació”
Es modifica l’apartat 3 de la base 3 de l’annex 1 de l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, que queda redactat de la següent manera:
3.3 Les persones joves que participin en el programa han d’inscriure’s en el Registre d’Informació de la Garantia Juvenil i, per tant, hauran de complir els requisits previstos al Reial decret-llei 8/2014, de 4 de...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba