ORDEN EMO/284/2012, de 20 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras y se abre la convocatoria de subvenciones del programa Forma e Inserta para el año 2012 (F&I 2012).
| Sección | Disposiciones Generales |
| Emisor | DEPARTAMENTO DE EMPRESA Y EMPLEO |
| Rango de Ley | Orden |
Dentro de la formación de oferta dirigida prioritariamente a personas trabajadoras en situación de desempleo, que promueve el Servicio de Empleo de Cataluña, la presente Orden regula las acciones formativas vinculadas al Fichero Catalán de Especialidades Formativas del Servicio de Empleo de Cataluña, en la modalidad de formación con compromiso de contratación, para el desarrollo de una ocupación concreta de la cual una empresa o entidad tiene necesidad de contratación inmediata.
El antecedente de Forma e Inserta es el programa Forma y Contrata (FiC), que ya cuenta con 5 años de funcionamiento con buenos resultados con respecto a la formación y al nivel de inserción laboral obtenidos, pretende dar cumplimiento a algunos de los objetivos fijados en la Estrategia Catalana para el Empleo 2012 - 2020 (ECO), y se encuadra en el Plan de Desarrollo de Políticas Activas de Empleo del Servicio de Empleo de Cataluña 2012 - 2013 (PDPA).
Con el fin de dar respuesta a las necesidades concretas del mercado de trabajo y aprovechar los recursos de agentes que directamente están en contacto con el mundo laboral, el Servicio de Empleo de Cataluña ha optado por ampliar el Programa Forma y Contrata, añadir 2 nuevas líneas a la ya existente actualmente y cambiar su nombre por Forma e Inserta (F&I).
La línea 1 está dirigida a empresas con una necesidad de contratación inmediata de personas formadas, la línea 2 está dirigida a centros de formación con capacidad de insertar a los alumnos formados y la línea 3 está dirigida a empresas de trabajo temporal con competencia para poner a disposición a los alumnos formados. Con esta finalidad se realiza una formación dirigida a la capacitación profesional de las personas trabajadoras principalmente en situación de desempleo para el desarrollo de una ocupación concreta.
En este sentido, los objetivos generales de esta línea de subvenciones son los siguientes:
Aproximar la oferta y la demanda de trabajo. El programa F&I permite ajustar permanentemente el perfil de los trabajadores y de las trabajadoras a las necesidades del tejido económico.
Programar los contenidos formativos y de prácticas en colaboración con el tejido empresarial, de manera que las personas formadas puedan ocupar los puestos de trabajo vacantes o de nueva creación, mejorando la competitividad del sistema económico en su conjunto.
Mejorar la competitividad de las empresas de menos de 50 trabajadores, mediante el incremento de las actuaciones formativas en el seno de las mismas empresas, en especial para los trabajadores y las trabajadoras de baja calificación, como herramienta imprescindible para mejorar la competitividad empresarial.
Impulsar la formación en el seno de las empresas o a través de programas integrados que combinen acciones formativas con otros de incentivos a la contratación.
En este marco de referencia, el PDPA 2012 - 2013, dentro del paquete de medidas de formación y experiencia laboral, incluye la medida 1: elaboración de programas de formación y contratación, consistentes en el diseño de un programa que subvencione formación a medida de las necesidades concretas detectadas por las empresas con un compromiso de contratación.
El PDPA 2012 - 2013, dentro del paquete de medidas para jóvenes en situación de desempleo con baja calificación alcanzada y fuera del sistema educativo, y en situación o riesgo de exclusión, en la medida 2 se prevé la formación para la inserción, a medida de las necesidades de las empresas y con compromiso de contratación.
La medida se desglosa en cuatro intervenciones interrelacionadas:
Prospección de vacantes empresariales y detección de las competencias vinculadas al desarrollo de los puestos de trabajo identificados.
Diagnóstico ocupacional de las personas jóvenes y definición de alternativas ocupacionales.
Formación a medida de los perfiles competenciales de las vacantes identificadas en las empresas, con compromiso de contratación o posibilidad de formalización de planes de empleo.
Tutorización, con carácter transversal en todo el proceso, y prolongada durante los primeros meses de inserción laboral en la empresa.
En la presente Orden para el programa F&I 2012, se han incorporado mejoras como la disminución del mínimo de personas participantes, la facilitación de las condiciones de homologación de instalaciones, la adaptación de los módulos económicos de la subvención en función del tamaño de la empresa y el número de personas a formar, la agilización de los formatos de impartición de la formación, la definición de acciones de soporte y la adecuación de modalidades de contratación.
El programa F&I se complementa con el servicio de información en las empresas y prospección que incluye la Carta de Servicios del Servicio de Empleo de Cataluña. Este servicio comprende el Plan anual de prospección territorial mediante el cual los técnicos/cas prospectores/ras del Servicio de Empleo de Cataluña ofrecen servicios de información, asesoramiento y acompañamiento en las empresas contactadas o visitadas, en cuestiones como el soporte personalizado en la preselección de personas candidatas, y la difusión masiva de la información de convocatorias y ayudas del Servicio de Empleo de Cataluña de interés para las empresas. También la prospección en las empresas se hace con la finalidad de detectar las necesidades formativas de las empresas e identificar posibilidades de colaboración entre los servicios ocupacionales y las empresas catalanas.
El Decreto 182/2010, de 23 de noviembre, de ordenación de la formación profesional para el empleo en Cataluña, tiene como objeto la regulación de la formación profesional para el empleo en Cataluña y el establecimiento de sus modalidades e iniciativas de formación, así como su régimen de funcionamiento y financiación y su estructura organizativa y de participación. Entre los diferentes programas se determinan los de formación con compromiso de contratación, dirigidos a empresas que necesiten contratar personas trabajadoras de forma inmediata.
La Ley 17/2002, de 5 de julio, de ordenación del sistema de ocupación y de creación del Servicio de Empleo de Cataluña, otorga al Servicio de Empleo de Cataluña como objetivos específicos la gestión y la integración del conjunto de actuaciones y servicios ocupacionales para mantener y fomentar el empleo estable y de calidad y el autoempleo; la prevención y la reducción del desempleo y la protección de las personas desocupadas fomentando y garantizando la formación profesional ocupacional y continua; el ejercicio de la intermediación en el mercado de trabajo, y también la orientación profesional y la readaptación profesional permanente para alcanzar la mejora del empleo mediante la gestión, la organización, la planificación, la programación, la ejecución y la evaluación eficientes y eficaces del sistema ocupacional catalán, con la finalidad de alcanzar la mejora del empleo de las personas trabajadoras y una competitividad mayor del tejido empresarial.
Visto el Real decreto ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora del empleo y la reforma de las políticas activas de empleo;
Vistos la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003), y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE núm. 176, de 25.7.2006), que la desarrolla;
Visto el capítulo IX del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);
Vistos el Reglamento (CE) núm. 1081/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Social Europeo (FSE) (DOUE L210, de 31.7.2006); el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al FEDER, FSE y al Fondo de cohesión (DOUE L210, de 31.7.2006); el Reglamento (CE) núm. 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre, por el que se fijan normas de despliegue para el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo (DOUE L 371/1, de 27.12.2006) modificado por el Reglamento (UE) núm. 539/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio, y el Reglamento (CE) núm. 800/2008, de 6 de agosto, de la Comisión (DOUE L 214/3, de 9.8.2008), por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías);
Vista la Ley 1/2012, del 22 de febrero, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2012 (DOGC núm. 6075, de 27.2.2012);
En consecuencia, con el informe previo del Área Jurídica y de la Intervención Delegada, con la consulta previa del Consejo de Dirección del Servicio de Empleo de Cataluña, el Consejo de Dirección del Departamento de Empresa y Empleo y habiendo informado al Consejo Catalán de la Formación Profesional, en uso de las facultades que me son conferidas;
Por todo ello,
Ordeno:
Objeto
1.1 Esta Orden tiene por objeto:
Establecer las bases reguladoras de las subvenciones de las acciones formativas del programa Forma e Inserta (F&I).
Abrir la convocatoria correspondiente al año 2012 para la presentación de solicitudes para realizar acciones de formación con compromiso de contratación dentro de las tres líneas del programa F&I.
1.2 Estas acciones se regulan por las bases que se contienen en el anexo I de esta Orden.
Aplicación presupuestaria e importe convocado
2.1 El importe máximo destinado al otorgamiento de las subvenciones es de 3.000.000,00 euros, distribuidos de la manera siguiente:
Para la línea 1: 2.000.000,00 €.
Para la línea 2: 500.000,00 €.
Para la línea 3: 500.000,00 €.
Las partidas presupuestarias para esta convocatoria son
6204 D/470000603/331F/0000, para empresas (línea...
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