LEY 15/2005, de 27 de diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganadería y pesca, de comercio, de salud y de trabajo.

Fecha de Entrada en Vigor: 6 de Febrero de 1990
Sección:Disposiciones Generales
Rango de Ley:Ley
 
ÍNDICE
CONTENIDO

LEY

15/2005, de 27 de diciembre, de reforma parcial de varios preceptos legales en materias de agricultura, ganaderÝa y pesca, de comercio, de salud y de trabajo.

El Presidente

de la Generalidad de Catalu±a

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Catalu±a ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artÝculo 33.2 del Estatuto de autonomÝa de Catalu±a, promulgo la siguiente

LEY

Preßmbulo

El objeto de la presente ley es modificar de forma puntual la legislaci¾n sobre varias materias. A pesar de que tradicionalmente se habÝa incorporado este tipo de modificaciones legislativas en las llamadas "leyes de acompa±amiento de los presupuestos", la opci¾n adoptada, a partir de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de medidas financieras, fue la de limitar su contenido a las normas de carßcter fiscal, financiero u organizativo complementarias del propio presupuesto, pero que no constituyen sus elementos esenciales. Dicha opci¾n no elimina la necesidad de realizar modificaciones legislativas carentes de sustantividad propia para ser objeto de una ley especÝfica, por lo que se considera que estas modificaciones, que no tienen que incorporar regulaciones completas o modificaciones sustanciales del marco legal vigente, deben establecerse en un ·nico texto, cuya tramitaci¾n y aprobaci¾n no se vinculan a la tramitaci¾n y aprobaci¾n de los presupuestos.

La presente ley se estructura en nueve artÝculos que afectan a la Ley 15/2002, de 29 de junio, de ordenaci¾n vitivinÝcola, la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria, la Ley 1/1986, de 25 de febrero, de pesca marÝtima de Catalu±a, el texto refundido de las leyes 1/1983 y 23/1991, sobre comercio interior, aprobado por el Decreto legislativo 1/1993, de 9 de marzo, la Ley 1/1990, de 8 de enero, sobre la disciplina del mercado y de defensa de los consumidores y de los usuarios, la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulaci¾n de la publicidad dinßmica en Catalu±a, la Ley 31/1991, de 13 de diciembre, de ordenaci¾n farmacÚutica de Catalu±a, y la Ley 27/2002, de 20 de diciembre, de medidas legislativas para regular las empresas de inserci¾n sociolaboral; tambiÚn se incorporan normas de asignaci¾n orgßnica con relaci¾n al ejercicio de la potestad sancionadora del Departamento de Agricultura, GanaderÝa y Pesca en las materias de sanidad animal, sanidad vegetal y medicamentos veterinarios.

ArtÝculo 1

Modificaci¾n de la Ley 15/2002

Se modifica la letra r del artÝculo 2 de la Ley 15/2002, de 29 de junio, de ordenaci¾n vitivinÝcola, que queda redactada del siguiente modo:

"r) Vino de mesa con indicaci¾n geogrßfica: el vino obtenido a partir de unas determinadas variedades de vi±as que proceden de un ßrea geogrßfica determinada, con una graduaci¾n alcoh¾lica mÝnima y que responde a las caracterÝsticas organolÚpticas establecidas. La denominaci¾n de los vinos de mesa con indicaci¾n geogrßfica debe contener la menci¾n .vino de la tierra' seguida del nombre del territorio correspondiente. El Departamento de Agricultura, GanaderÝa y Pesca debe establecer para este tipo de vino un sistema de control que garantice el origen de los productos y la veracidad de dichas indicaciones."

ArtÝculo 2

Modificaci¾n de la Ley 14/2003

  1. áSe modifica la letra g del apartado 2 del artÝculo 53 de la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria, que queda redactada del siguiente modo:

    "g) Cometer inexactitudes, errores u omisiones en los datos o las informaciones en el etiquetado, los documentos de acompa±amiento, los documentos comerciales, los registros, la rotulaci¾n, la presentaci¾n y el embalaje de los productos agroalimentarios o de las materias y los elementos para la producci¾n y la comercializaci¾n agroalimentarias, si dichas inexactitudes, errores u omisiones no se refieren a indicaciones obligatorias o no afectan a la naturaleza, la identidad, la calidad, las caracterÝsticas, la composici¾n, la procedencia o el origen o se refieren a indicaciones obligatorias que no afectan a la naturaleza, la identidad, la calidad, las caracterÝsticas, la composici¾n, la procedencia o el origen."

  2. áSe modifica la letra o del apartado 3 del artÝculo 53 de la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria, que queda redactada del siguiente modo:

    "o) Cometer inexactitudes, errores u omisiones de datos o de informaciones en el etiquetado, los documentos de acompa±amiento, los documentos comerciales, los registros, la rotulaci¾n, la presentaci¾n y los embalajes, si dichas inexactitudes, errores u omisiones se refieran a indicaciones obligatorias que afectan a la naturaleza, la identidad, la calidad, las caracterÝsticas, la composici¾n, la procedencia o el origen."

  3. áSe a±ade una nueva letra, la e', al apartado 3 del artÝculo 53 de la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria, con el siguiente texto:

    "e') Hacer desaparecer, destruir o deteriorar el ejemplar contradictorio de las muestras, en el plazo de tres a±os, salvo que se pruebe que la causa ha sido fortuita o por raz¾n de fuerza mayor."

  4. áSe modifica el apartado 1 del artÝculo 55 de la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria, que queda redactado del siguiente modo:

    "1. Las infracciones contra las disposiciones de la presente ley tienen las sanciones pecuniarias siguientes:

    "a) Las infracciones leves, una sanci¾n pecuniaria de 150 a 2.000 euros.

    "b) Las infracciones graves, una sanci¾n pecuniaria de 2.001 a 30.000 euros. Puede ultrapasarse este importe hasta el quÝntuplo del valor de las mercancÝas no conformes.

    "c) Las infracciones muy graves, una sanci¾n pecuniaria de 30.001 a 1.200.000 euros. Puede ultrapasarse este importe hasta el dÚcuplo del valor de las mercancÝas no conformes."

  5. áSe modifica el artÝculo 64 de la Ley 14/2003, de 13 de junio, de calidad agroalimentaria, que queda redactado del siguiente modo:

    "ArtÝculo 64. Competencias

    "Deben regularse por reglamento los ¾rganos competentes en materia de calidad agroalimentaria para acordar el inicio de los procedimientos sancionadores y designar su instructor o instructora y los ¾rganos competentes para imponer las sanciones."

ArtÝculo 3

Potestad sancionadora del Departamento de Agricultura, GanaderÝa y Pesca en las materias de sanidad animal, de sanidad vegetal y de medicamentos veterinarios

En los casos que, de acuerdo con la normativa aplicable, la potestad sancionadora en materias de sanidad animal, de sanidad vegetal y de medicamentos veterinarios corresponde al Departamento de Agricultura, GanaderÝa y Pesca, el ¾rgano competente para dictar la resoluci¾n es:

a)áEl director o directora de los Servicios Territoriales del Departamento de Agricultura, GanaderÝa y Pesca, en el supuesto de infracciones calificadas de leves y graves.

b)áEl director o directora general de Producci¾n, Innovaci¾n e Industrias Agroalimentarias en el supuesto de infracciones calificadas de muy graves.

ArtÝculo 4

Modificaci¾n de la Ley 1/1986

Se modifica el artÝculo 23 de la Ley 1/1986, de 25 de febrero, de pesca marÝtima de Catalu±a, que queda redactado del siguiente modo:

"ArtÝculo 23. Ërganos competentes

"Los ¾rganos competentes para imponer las sanciones son los siguientes:

"a) Los directores de los Servicios Territoriales del Departamento de Agricultura, GanaderÝa y Pesca, en los casos de infracciones leves y graves.

"b) El director o directora general de Pesca y Asuntos MarÝtimos, en el caso de infracciones muy graves."

ArtÝculo 5

Modificaciones del Decreto legislativo 1/1993, relativo al comercio interior

  1. áSe a±ade un nuevo apartado, el 3, al artÝculo 36 del texto refundido de los preceptos de la Ley 1/1983, de 18 de febrero, y de la Ley 23/1991, de 29 de noviembre, aprobado por el Decreto legislativo 1/1993, de 9 de marzo, sobre comercio interior, con el siguiente texto:

    "3. La duraci¾n mßxima de la venta en liquidaci¾n es de tres meses, salvo que se trate del cese total de la actividad, que en este caso es de un a±o."

  2. áSe modifica el apartado 4 del artÝculo 52 del texto refundido de los preceptos de la Ley 1/1983, de 18 de febrero, y de la Ley 23/1991, de 29 de noviembre, aprobado por el Decreto legislativo 1/1993, de 9 de marzo, sobre comercio interior, que queda redactado del siguiente modo:

    "4. Las infracciones en materia de comercio son sancionadas por el departamento competente o por el Gobierno en funci¾n de lo que determine la disposici¾n sobre la correspondiente capacidad sancionadora."

ArtÝculo 6

Modificaci¾n de la Ley 1/1990

Se modifica la letra c del artÝculo 29 de la Ley 1/1990, de 8 de enero, sobre la disciplina del mercado y de defensa de los consumidores y de los usuarios, que queda redactada del siguiente modo:

"c) Las corporaciones locales, en el ßmbito de su competencia seg·n la legislaci¾n de rÚgimen local vigente, para la imposici¾n de sanciones hasta un lÝmite mßximo de 60.000 euros. TambiÚn pueden imponer multas coercitivas hasta el lÝmite que establece el artÝculo 21."

ArtÝculo 7

Modificaci¾n de la Ley 9/2000

  1. áSe modifica el artÝculo 18 de la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulaci¾n de la publicidad dinßmica en Catalu±a, que queda redactado del siguiente modo:

    "ArtÝculo 18. Sanciones

    "1. Las infracciones a que se refiere la presente ley se sancionan mediante la aplicaci¾n de las siguientes medidas:

    "a) Las infracciones leves, con multa de hasta 3.000 euros.

    "b) Las infracciones graves, con multa de entre 3.001 y 30.000 euros.

    "c) Las infracciones muy graves, con multa de entre 30.001 y 600.000 euros."

  2. áSe modifica el apartado 1 del artÝculo 19 de la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulaci¾n de la publicidad dinßmica en Catalu±a, que queda redactado del siguiente modo:

    "1. Corresponde a las corporaciones locales imponer las sanciones establecidas por la presente ley, hasta un lÝmite mßximo de 60.000 euros. Siempre y cuando las ordenanzas no lo dispongan de otro modo, el ¾rgano competente para incoar los procedimientos sancionadores en la materia objeto de la presente ley, asÝ como para imponer las correspondientes sanciones, es el alcalde o el ¾rgano en que este delegue."

  3. áSe modifica el apartado 2 del artÝculo 19 de la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulaci¾n de la publicidad dinßmica en Catalu±a, que queda redactado del siguiente modo:

    "2. Son competentes para imponer las sanciones establecidas por la presente ley, ademßs de los especificados por el apartado 1, los ¾rganos de los diversos departamentos de la Generalidad en todo aquello referente al contenido del mensaje publicitario y, en concreto, lo que establece el artÝculo 16.4.a, si los ayuntamientos, dada su capacidad sancionadora, inhiben sus actuaciones en lo relativo a las infracciones muy graves."

ArtÝculo 8

Modificaci¾n de la Ley 31/1991

  1. áSe modifica el subapartado segundo de la letra g del artÝculo 6 de la Ley 31/1991, de 13 de diciembre, de ordenaci¾n farmacÚutica de Catalu±a, modificada por la Ley 21/2001, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, que queda redactado del siguiente modo:

    "Segundo. En todos los casos, la ubicaci¾n de la nueva oficina de farmacia debe guardar una distancia de doscientos cincuenta metros de la oficina de farmacia mßs pr¾xima, independientemente de si es de la misma ßrea bßsica de salud. Igualmente, las oficinas de farmacia no pueden establecerse a menos de doscientos veinticinco metros de un centro de atenci¾n primaria. En el supuesto de que la oficina se establezca en un municipio que no disponga de oficina de farmacia, la distancia a guardar con respecto al centro de atenci¾n primaria debe ser de ciento veinticinco metros. El procedimiento para medir las distancias debe establecerse por reglamento."

  2. áSe modifica el artÝculo 7 de la Ley 31/1991, de 13 de diciembre, de ordenaci¾n farmacÚutica de Catalu±a, que queda redactado del siguiente modo:

    "ArtÝculo 7. Procedimiento de autorizaci¾n

    "1. El procedimiento para autorizar nuevas oficinas de farmacia debe ajustarse a lo que dispone el presente artÝculo, a las normas de procedimiento administrativo generales y a lo que se establezca ulteriormente, mediante reglamento, sobre esta materia.

    "2. El procedimiento puede iniciarse:

    "a) A petici¾n de uno o mßs farmacÚuticos.

    "b) A petici¾n de los ¾rganos de gobierno de la comarca, del municipio o de los municipios que puedan resultar sus beneficiarios.

    "c) De oficio, por parte del Departamento de Salud o el correspondiente colegio oficial de farmacÚuticos.

    "3. Debe fijarse por reglamento un baremo atendiendo a criterios profesionales y acadÚmicos, que debe aplicarse en el supuesto a s¾lo cuando el procedimiento se haya iniciado a instancia de mßs de un farmacÚutico o farmacÚutica y hayan presentado la solicitud en el mismo dÝa, y en los supuestos b y c. Si el procedimiento se ha iniciado a instancia de mßs de un farmacÚutico o farmacÚutica y no han presentado la solicitud en el mismo dÝa, debe aplicarse el principio de prioridad temporal en la presentaci¾n de las solicitudes.

    "4. En ning·n caso pueden participar en el procedimiento de instalaci¾n de una nueva oficina de farmacia los farmacÚuticos que tengan mßs de sesenta y cinco a±os al inicio del procedimiento, ni los farmacÚuticos que tengan instalada una oficina de farmacia en el mismo municipio o en la misma ßrea bßsica en los que se solicite la nueva instalaci¾n.

    "5. Por reglamento pueden establecerse las medidas cautelares oportunas para evitar que se obstaculice el procedimiento de autorizaci¾n de nuevas oficinas de farmacia o la apertura de oficinas de farmacia ya autorizadas."

ArtÝculo 9

Modificaci¾n de la Ley 27/2002

Se modifica la letra b del artÝculo 4 de la Ley 27/2002, de 20 de diciembre, sobre medidas legislativas para regular las empresas de inserci¾n sociolaboral, que queda redactada del siguiente modo:

"b) Estar promovidas y participadas por una o varias entidades promotoras, de acuerdo con lo establecido por el artÝculo 5. Esta participaci¾n debe ser al menos de un 51% del capital social en el caso de sociedades mercantiles. En el caso de sociedades laborales, es aplicable la normativa especÝfica reguladora de dicho tipo de sociedades. En el caso de que la empresa de inserci¾n sea una cooperativa que tenga legalmente reconocida la condici¾n de iniciativa social, no es preciso que exista una entidad promotora."

Disposici¾n derogatoria

Se deroga la disposici¾n adicional tercera de la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulaci¾n de la publicidad dinßmica en Catalu±a.

Disposici¾n final

Entrada en vigor

La presente ley entra en vigor al dÝa siguiente de su publicaci¾n en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci¾n esta ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y autoridades a los que corresponda la hagan cumplir.

Palacio de la Generalidad, 27 de diciembre de 2005

Pasqual Maragall i Mira

Presidente de la Generalidad de Catalu±a

Josep Bargall¾ Valls

Consejero primero

(05.361.039)

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