ORDEN PRE/135/2015, de 11 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento para la concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro y organizaciones profesionales del sector de la comunicación para el desarrollo de iniciativas que contribuyan al fomento de periodismo y a fortalecer el espacio catalán de comunicación.
| Sección | Disposiciones Generales |
| Emisor | DEPARTAMENTO DE LA PRESIDENCIA |
| Rango de Ley | Orden |
Catalunya compta amb un sector privat de la comunicació en llengua catalana i occitana/aranesa, sòlid i emprenedor, que contribueix dia a dia a la construcció de l’espai català de comunicació. Aquest sector s’ha d’enfrontar, tanmateix, a una situació de desavantatge competitiu respecte a d’altres mitjans fets en altres idiomes amb moltes més expectatives de mercat. Per aquest motiu, és tasca del Govern donar suport i protegir les iniciatives d’aquest sector per tal de garantir que les forces del mercat no impedeixin el desenvolupament d’actuacions que contribueixen a garantir el dret a la informació de tots els ciutadans i la consolidació de la identitat nacional del país.
En conseqüència, la legislació en matèria de política lingüística preveu de forma expressa l’establiment de mesures de foment dels mitjans de comunicació, d’acord amb els articles 7 i 27 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, i l’article 20 de la Llei 35/2010, de l’1 d’octubre, de l’occità, aranès a l’Aran. Des d’aquesta perspectiva, els ajuts als mitjans de comunicació en llengua catalana o occitana/aranesa contribueixen a la compleció d’espais temàtics, de públic i de territori en el sector i, en general, a la cohesió social i territorial.
Ara bé, les pròpies característiques del sector de la comunicació en català i occità/aranès, a què abans s’ha fet referència, determinen que la seva sostenibilitat depengui en gran mesura del suport de tot el teixit d’entitats representatives i ens sense ànim de lucre que hi està vinculat, el qual inclou, entre d’altres, els col·legis professionals, les associacions o les fundacions. L’activitat de tot aquest conjunt d’entitats fa possible optimitzar recursos i aprofitar sinergies, la qual cosa permet afrontar amb els recursos suficients la situació de desavantatge competitiu a què abans s’ha al·ludit.
Per aquesta raó, és necessari complementar la tasca de foment dels mitjans de comunicació escrits amb l’establiment d’una línia de subvencions específicament adreçada a recolzar les actuacions o iniciatives d’aquest teixit associatiu envers el sector. Amb aquesta finalitat, el Departament de la Presidència convoca unes subvencions, en règim de concurrència competitiva, adreçades a entitats sense ànim de lucre i organitzacions professionals del sector de la comunicació amb l’objecte d’afavorir el desenvolupament d’aquelles iniciatives que contribueixin al foment del periodisme i a l’enfortiment de l’espai català de comunicació.
Actualment, aquestes subvencions es regeixen per les bases reguladores aprovades per l’Ordre PRE/189/2014, de 17 de juny. Tanmateix, la recent aprovació pel Govern de la Generalitat del model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva (Acord GOV/110/2014, de 22 de juliol) i d’altres mesures d’unificació de criteris en la gestió general de les subvencions tramitades per l’Administració de la Generalitat, fa necessari adaptar-hi els requisits documentals i de tramitació inicialment establerts. Vista la rellevància dels canvis que això implica, és necessari aprovar unes noves bases, que incorporin les modificacions procedimentals, tot mantenint els criteris i els objectius inicials d’aquestes subvencions.
En conseqüència, atès el que estableixen els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,
Ordeno:
S’aproven les bases reguladores del procediment per a la concessió de subvencions a entitats sense ànim de lucre i organitzacions professionals del sector de la comunicació per al desenvolupament d’iniciatives que contribueixin al foment del periodisme i a l’enfortiment de l’espai català de comunicació, que consten a l’annex d’aquesta Ordre.
Disposició derogatòria
Queda derogada l’Ordre PRE/189/2014, de 17 de juny, per la qual s'aproven les bases reguladores del procediment per a la concessió de subvencions a entitats sense ànim de lucre i organitzacions professionals del sector de la comunicació per al desenvolupament d'iniciatives que contribueixin al foment del periodisme i a l’enfortiment de l'espai català de comunicació.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l’endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 11 de maig de 2015
Francesc Homs i Molist
Conseller de la Presidència
Annex
Bases
–1 Objecte
1.1 L’objecte d’aquestes bases és la concessió de subvencions a entitats sense ànim de lucre i a organitzacions representatives dels sectors professionals i econòmics de l’àmbit dels mitjans de comunicació que tinguin per objecte donar suport a iniciatives en l’àmbit referit, que contribueixin al foment del periodisme i l’enfortiment de l’espai català de comunicació.
1.2 Són actuacions subvencionables:
-
Realització d’activitats formatives, informatives i de difusió; organització de cursos, congressos, jornades, seminaris, conferències, exposicions, formació professional i altres que tendeixin a la difusió i el coneixement dels mitjans de comunicació i el periodisme.
-
Actuacions de recerca, estudis i investigacions en l’àmbit dels mitjans de comunicació.
-
Projectes de modernització i millora tecnològica.
-
Activitats que fomentin la cohesió social i territorial de barris, municipis o comarques en relació amb el mitjà de comunicació.
-
Creació de noves àrees, departaments o unitats en benefici de la gestió interna de l’entitat i dels serveis que ofereix en l’àmbit dels mitjans de comunicació.
-
Iniciatives adreçades a ampliar el mapa informatiu i comunicatiu del sector.
En el cas de les activitats formatives, informatives i de difusió, només se subvencionarà la part estrictament vinculada amb l’activitat (ponents, lloguer de sales, material), i en queden específicament excloses les despeses de representació i restauració.
1.3 En cap cas no podran optar a aquestes subvencions les iniciatives adreçades als mitjans que incorrin almenys en un dels supòsits següents:
-
Mitjans finançats o gestionats de manera total o parcial per institucions públiques.
-
Mitjans el contingut dels quals sobrepassa el 60 per cent de publicitat pròpia o aliena.
–2 Persones beneficiàries de les subvencions
Poden optar a les subvencions regulades per aquestes bases aquelles entitats i organitzacions que es troben en un dels supòsits següents:
-
Fundacions i associacions relacionades amb el foment dels mitjans de comunicació.
-
Organitzacions representatives dels empresaris o dels treballadors.
-
Col·legis professionals.
-
Agrupacions de persones físiques o jurídiques, comunitats de béns o qualsevol altre tipus d’unitat econòmica o patrimoni separat, tot i que no tinguin personalitat jurídica.
Quan es tracti d’agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades sense personalitat jurídica, s’ha de fer constar expressament, tant en formalitzar la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d’execució assumits per cada membre de l’agrupació, així com l’import de la subvenció que ha d’aplicar cadascun, els quals també tenen consideració de beneficiaris. L’agrupació no es pot dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que preveuen l’article 100.4 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i l’article 65 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
–3 Requisits i compatibilitats
3.1 Les activitats objecte d’aquestes subvencions s’han de realitzar totalment durant l’any de la convocatòria.
3.2 La llengua vehicular de les activitats i mitjans objecte d’aquestes subvencions ha de ser el català o l’aranès.
3.3 Per obtenir la condició de beneficiàries de les subvencions, les persones sol·licitants han de complir els requisits i les condicions següents:
-
No estar sotmès a cap dels supòsits de prohibició d’obtenir subvencions, de conformitat amb l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
-
Quan el sol·licitant sigui una entitat sense ànim de lucre, estar inscrit en el registre corresponent.
-
Quan l’entitat sol·licitant sigui una associació o fundació, haver adaptat els estatuts segons la disposició transitòria primera de la Llei 4/2008, de 24 d’abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, i a la Llei 5/2011, del 19 de juliol, de modificació de l’anterior.
-
Quan l’entitat sol·licitant sigui una fundació, estar al corrent del compliment del deure de presentació dels comptes anuals davant el protectorat, d’acord amb l’article 336-3 del Codi civil de Catalunya, aprovat per la Llei 4/2008, de 24 d’abril.
-
Quan el sol·licitant sigui una persona física, estar donat d’alta en el cens de l’impost sobre activitats econòmiques en aquells supòsits en què sigui obligatori, en l’epígraf que correspongui.
-
Quan per a la realització de l’activitat objecte de la subvenció s’utilitzi qualsevol element susceptible de generar drets d’autor, complir el que disposa la normativa sobre propietat intel·lectual.
-
Complir el que estableixen els articles 33 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, respecte als centres laborals, i en les empreses que tinguin establiments oberts al públic a Catalunya, complir els requisits que estableixen els articles 32.1 i 32.3 de la Llei esmentada.
-
En cas que tingui una plantilla de 50 o més persones treballadores, complir amb la quota legal de reserva de llocs de treball en la plantilla de l’empresa prevista a l’article 42.1 del Text refós de la Llei general de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, o amb les mesures alternatives de caràcter excepcional previstes pel Reial decret 364/2005, de 8 d'abril...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba