ORDEN SLT/250/2010, de 16 de abril, por la que se aprueban las bases para la concesión de subvenciones para la financiación a entidades de carácter no lucrativo que realicen actividades dirigidas al fomento y al apoyo de la salud.
| Sección | Disposiciones Generales |
| Emisor | DEPARTAMENTO DE SALUD |
| Rango de Ley | Orden |
ORDEN
SLT/250/2010, de 16 de abril, por la que se aprueban las bases para la concesión de subvenciones para la financiación a entidades de carácter no lucrativo que realicen actividades dirigidas al fomento y al apoyo de la salud.
La Ley 15/1990, de 9 de julio, de ordenación sanitaria de Cataluña, modificada parcialmente por la Ley 11/1995, de 29 de septiembre, establece que corresponde al Departamento de Salud la determinación de los criterios, las directrices y las prioridades de las políticas sanitarias. Esta Ley consagró un nuevo modelo de ordenación sanitaria, basado en la eficacia y eficiencia de la organización sanitaria y en la integración de servicios, previendo la existencia de un plan de salud como herramienta esencial para la planificación del sistema de salud y para la determinación de las directrices de las actuaciones que hay que llevar a cabo.
El Decreto 303/2004, de 25 de mayo, de modificación de la denominación del Departamento de Sanidad y Seguridad Social por la de Departamento de Salud, supuso no sólo un cambio etimológico sino la orientación hacia la creación de un nuevo modelo basado en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en la sanidad catalana, vertebrado en tres ejes: la salud pública, la atención sanitaria y la atención a la dependencia, que comportó la delimitación de unos órganos y unas funciones para alcanzar los objetivos de este nuevo concepto de salud, recogidos en el Decreto 219/2005, de 11 de octubre, de reestructuración del Departamento de Salud.
Dentro de este marco legislativo, el Departamento de Salud, mediante la concesión de subvenciones para financiar entidades de carácter no lucrativo, impulsa la realización de actividades dirigidas al fomento de la salud, las cuales se integran dentro de este nuevo modelo sanitario adecuando los recursos sanitarios, la optimización de los medios económicos y la mejora de la calidad de los servicios sanitarios con el fin de proteger y mejorar la salud de toda la ciudadanía de Cataluña.
Así, a través del otorgamiento de subvenciones y ayudas, la Administración sanitaria posibilita la participación de entidades de carácter no lucrativo en nuestro sistema sanitario, con la realización de actuaciones integradas en las tres líneas principales de subvenciones que otorga el Departamento de Salud para la financiación de actividades dirigidas al fomento y al apoyo de la salud, para la prevención y tratamiento de las drogodependencias y para la prevención de la infección por el VIH/sida.
Vistas las normas básicas que establecen la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, mediante el cual se aprueba el Reglamento;
Visto lo que regulan las medidas recogidas en el Acuerdo de Gobierno de la Generalidad de Cataluña de 17 de julio de 2007, para facilitar los trámites de la actividad económica y empresarial, y simplificar sus relaciones con la Administración;
Visto lo que prevé el capítulo IX del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, modificado por la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de medidas financieras y administrativas;
Vistos los informes previos de la Asesoría Jurídica y de la Intervención Delegada del Departamento de Salud;
En uso de las facultades que me son conferidas de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña,
Ordeno:
Aprobar las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la financiación a entidades de carácter no lucrativo que realicen actividades dirigidas al fomento y al apoyo de la salud, de acuerdo con las líneas de actividad subvencionables que figuran en el anexo de esta Orden.
Se deroga la Orden SLT/226/2008, de 9 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la financiación a entidades de carácter no lucrativo que realicen actividades dirigidas al fomento y al apoyo de la salud (DOGC núm. 5133, de 19.5.2008).
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
Barcelona, 16 de abril de 2010
Marina Geli i Fàbrega
Consejera de Salud
Anexo
Bases
1 Objeto de las subvenciones
El objeto de las subvenciones es la financiación a entidades de carácter no lucrativo que realicen actividades dirigidas al fomento y al apoyo de la salud, en cualquier caso, no sustitutivas de prestaciones asistenciales.
2 Líneas de subvenciones
2.1 Acciones de apoyo a entidades representativas de los intereses de los pacientes o de sus familias.
2.2 Acciones vinculadas a líneas estratégicas del Departamento de Salud.
2.2.1 Plan director de oncología.
2.2.2 Plan director de inmigración.
2.2.3 Plan director de enfermedades del aparato circulatorio.
2.2.4 Plan director sociosanitario.
2.2.5 Plan director de salud mental y adicciones.
2.2.6 Plan director de enfermedades reumatológicas y del aparato locomotor.
2.2.7 Programa para la prevención y la asistencia del sida.
2.2.8 Programa de drogodependencias.
2.2.9 Mujer y salud.
2.2.10 Enfermedades minoritarias.
2.3 Actuaciones en el campo de la promoción y protección de la salud y en el ámbito de las enfermedades emergentes.
Los gastos objeto de subvención se ajustarán, en cualquier caso, al presupuesto de la actividad presentada y a la naturaleza de la partida presupuestaria con cargo a la cual se otorgue la subvención, y se tiene que tratar de gastos corrientes, de acuerdo con la normativa presupuestaria.
La convocatoria especificará la línea de actividad objeto de la subvención y las convocatorias relativas a la financiación de actividades de prevención y tratamiento de las drogodependencias y de actividades de prevención de infección por el VIH/sida, las líneas de subvención específicas y, por lo tanto, correspondientes a convocatorias diferentes.
3 Entidades beneficiarias
3.1 Pueden solicitar las subvenciones entidades sin carácter lucrativo que desarrollen actividades incluidas en el objeto de las líneas señaladas en la base 2.
3.2 Una misma entidad podrá presentarse a más de una línea de subvención, si se trata de proyectos diferentes en cada línea.
3.3 Para la obtención de estas subvenciones, las entidades solicitantes tendrán que cumplir los requisitos siguientes:
3.3.1 Las actividades que constituyen el objeto de la entidad deben poderse incluir en la actividad subvencionable y en la línea en función de la cual se pide la subvención.
3.3.2 La entidad tiene que haberse constituido como mínimo con dos años de antelación a la fecha de publicación de la convocatoria, excepto en el caso de federaciones y confederaciones, que pueden ser más recientes, pero que tendrán que estar constituidas por entidades de al menos dos años de antigüedad.
3.3.3 Para gestionar las actividades previstas en los programas presentados se tiene que contar con la estructura adecuada.
3.3.4 En caso de que la entidad tenga 50 o más personas en plantilla, hay que dar cumplimiento a lo establecido por el artículo 38 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, y si procede, el Real decreto 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva a favor del personal trabajador con alguna discapacidad.
3.3.5 En caso de que la entidad tenga una plantilla igual o superior a 25 personas, hace falta una declaración de los medios que se utilizan para prevenir y detectar casos de acoso sexual y de acoso por razón de sexo, e intervenir, de acuerdo con el artículo 29 de la Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista.
3.3.6 Hay que dar cumplimiento a lo que establecen los artículos 32.1, 32.3 y 36.4 de la Ley 1/1998, de 7 de enero, de política lingüística.
3.3.7 Hay que estar al corriente de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalidad de Cataluña, y de las obligaciones ante la Seguridad Social.
3.3.8 No encontrarse en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.3.9 No haber sido sancionada por resolución firme, durante los últimos tres años, por la comisión de una infracción grave, en materia de integración laboral de personas discapacitadas, o muy grave, en materia de relaciones laborales o en materia de prevención de riesgos laborales, de conformidad con el Texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones del orden social, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, y la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales.
3.3.10 Disponer de los medios humanos y materiales necesarios y tener asignados los recursos económicos necesarios para la realización de la actividad de prevención de riesgos laborales en la empresa, de acuerdo con lo que dispone la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.
3.3.11 Hay que dar cumplimiento a lo que establecen los artículos 90 bis, 92, 92 bis del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, modificados por la Ley 26/2009, de 23 de diciembre.
El cumplimiento de estos requisitos se tiene que acreditar mediante la aportación de la documentación establecida en la base 6.
4 Cuantía y aplicación presupuestaria
4.1 La cantidad máxima destinada a estas subvenciones y la aplicación o aplicaciones presupuestarias a las cuales se tienen que imputar son las que se determinen en la convocatoria correspondiente.
4.2 La cuantía de cada subvención se determinará individualmente, en función de la línea de actividad para la cual se solicita y de acuerdo con los criterios que se establecen en la base 9, sin que, en...
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