Llei de Pesca i Acció Marítimes de Catalunya (Llei 2/2010, del 18 de febrer).

La política de la Generalitat en matèria de pesca marítima en aigües interiors, de marisqueig i de pesca professional en aigües continentals s'orienta a l'explotació racional dels recursos pesquers i marisquers, a la conservació i la regeneració d'aquests recursos i a la viabilitat socioeconòmica del sector pesquer.

Per a assolir els objectius de l'article 7, aquesta llei estableix les mesures següents:

1. Regular l'exercici professional de la pesca marítima, del marisqueig i de la pesca en aigües continentals.

2. Determinar les mesures de conservació dels recursos pesquers i marisquers.

3. Determinar les mesures de protecció i regeneració dels recursos pesquers i marisquers.

4. Regular la pesca marítima recreativa.

1. Correspon al departament competent en matèria de pesca i acció marítimes de regular la pràctica d'una aqüicultura racional, sostenible i competitiva, i de fomentar-la.

2. El Govern ha de regular per reglament, a proposta del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes:

   1. Les espècies autoritzades per a l'aqüicultura.

   2. Els sistemes, les tècniques, els procediments i els diversos tipus d'establiments d'aqüicultura.

   3. Els requisits mínims que cal complir en l'exercici de l'aqüicultura.

   4. L'aplicació de les bones pràctiques d'aqüicultura, d'acord amb la normativa vigent.

3. La instal·lació, l'explotació i el funcionament de tota mena d'establiments de cultiu de flora i fauna marines, i les captacions d'aigua i els abocaments al mar que produeixin, requereixen l'obtenció prèvia de la concessió o autorització corresponent en cada cas del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb els informes previs que corresponguin, tant en zones de domini públic com en terrenys de domini privat, sens perjudici de les competències d'altres administracions públiques en matèria d'aigües i ports.

1. A proposta del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, i amb informe previ de l'òrgan competent en matèria ambiental, el Govern pot delimitar els espais o les zones marines del litoral, dels rius o de la resta d'aigües continentals, en funció de llur aptitud o idoneïtat per a la pràctica de l'aqüicultura, mitjançant l'aprovació de directrius de planificació d'aquesta activitat. Les esmentades directrius poden ésser modificades, a proposta del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb l'informe previ de l'òrgan ambiental competent, després d'haver estat sotmeses a informació pública i a consulta dels ajuntaments i altres organismes i departaments afectats, en els termes que es determinin per reglament.

2. Les directrius de planificació de l'aqüicultura són un instrument que permet adoptar, entre altres, les mesures següents:

   1. Declarar i delimitar zones d'interès o aptes per a l'aqüicultura o per al cultiu d'exemplars d'espècies determinades.

   2. Declarar o delimitar espais o zones on resta prohibida la pràctica de l'aqüicultura o el cultiu d'exemplars d'espècies determinades.

   3. Regular les distàncies mínimes entre establiments d'aqüicultura.

   4. Establir altres disposicions per a garantir l'equilibri entre l'aqüicultura i la resta d'activitats aquàtiques.

   5. La resta de prescripcions que escaigui.

3. Les directrius de planificació de l'aqüicultura són vinculants per a l'autorització, el foment i la pràctica d'aquesta activitat productiva en els termes que estableix aquesta llei.

1. Les disposicions, els plans i els projectes de les administracions de Catalunya i, en general, les actuacions que puguin incidir en les zones declarades d'interès per a l'aqüicultura han d'establir les prevencions i les mesures necessàries per a evitar perjudicis per a la pràctica d'aquesta activitat.

2. Les disposicions, els plans i els projectes de les administracions de Catalunya que puguin incidir en les zones d'interès per a l'aqüicultura han d'ésser sotmesos a l'informe preceptiu del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes.

3. S'han de sotmetre a informe del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb els mateixos efectes a què fa referència l'apartat 2, les sol·licituds de llicència, autorització o concessió d'activitats de tota mena que puguin incidir en les zones d'interès per a l'activitat de l'aqüicultura.

1. Els establiments d'aqüicultura que ocupin porcions del domini públic maritimoterrestre resten sotmesos a la concessió administrativa del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb l'informe de l'òrgan competent sobre el domini públic afectat, en els termes que estableix la normativa aplicable.

2. Els establiments d'aqüicultura que no requereixen ocupar porcions del domini públic maritimoterrestre, i també les activitats aqüícoles de caràcter experimental, resten sotmesos a l'autorització administrativa prèvia del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes.

1. Les persones interessades a construir i explotar un establiment d'aqüicultura han de presentar la sol·licitud d'autorització o de concessió al departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, acompanyada del projecte constructiu, si escau, i d'una memòria tècnica, una memòria biològica, un estudi de viabilitat econòmica i un estudi d'avaluació de l'impacte ambiental, en els termes que es determinin per reglament.

2. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes tramita les sol·licituds d'autorització i de concessió d'acord amb el procediment que s'ha d'establir per reglament, que en tot cas ha d'incloure les actuacions següents:

   1. Sotmetre la sol·licitud i la documentació que l'acom-panya a informació pública, a consulta de l'ajuntament o els ajuntaments afectats, de les confraries de pescadors i de la resta d'organismes, associacions de pesca, departaments o serveis públics afectats.

   2. Sotmetre l'expedient a l'informe ambiental i, si escau, a l'òrgan competent sobre el domini públic que caldrà ocupar amb l'establiment d'aqüicultura.

   3. Sol·licitar la captació i l'evacuació d'aigua, si escau, que s'haurà de tramitar simultàniament a la sol·licitud d'autorització o concessió d'aqüicultura.

3. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de tramitar i resoldre les sol·licituds d'autorització o de concessió dins el termini que es fixi per reglament, que en cap cas no pot superar els sis mesos a partir de la presentació de la sol·licitud. Si es compleix aquest termini sense que s'hagi notificat cap resolució expressa, s'entén que la sol·licitud ha estat denegada per silenci administratiu.

1. S'han de determinar per reglament els criteris pels quals el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes s'ha de regir per a atorgar o, si escau, denegar les autoritzacions i les concessions d'aqüicultura. En tots els casos, cal prendre en consideració criteris relatius a la protecció del medi, a l'ús racional dels recursos naturals, a la importància socioeconòmica del projecte, a la creació d'ocupació i de riquesa i al millorament de l'oferta alimentària als consumidors.

2. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de denegar, en tot cas, les sol·licituds d'autorització o de concessió en els supòsits següents:

   1. Si l'informe de l'òrgan competent sobre el domini públic a què es refereix l'article 48.1 és desfavorable.

   2. Si la sol·licitud té per objecte l'exercici d'activitats incompatibles amb les directrius territorials per a l'aqüicultura.

3. En el cas que el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes identifiqui més d'una persona interessada en una mateixa concessió d'aqüicultura, la concessió s'ha d'atorgar en règim de concurrència, d'acord amb els criteris i el procediment que s'han d'establir per reglament.

4. L'atorgament de les autoritzacions i les concessions d'aqüicultura s'ha de notificar a la persona sol·licitant i s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

1. Els establiments d'aqüicultura han d'ésser explotats directament per la persona titular de l'autorització o concessió, sens perjudici del que disposa l'article 53.3.

2. Les autoritzacions i les concessions han d'especificar la localització i les característiques de l'establiment, l'espècie o les espècies que s'hi poden cultivar, les prescripcions o les mesures de cautela establertes per l'informe ambiental i la resta de previsions o condicionants que s'han d'establir per reglament o que acordi l'òrgan competent per a atorgar-la.

3. El contracte de concessió, a més de concretar les qüestions establertes per l'apartat 2, ha de fixar, d'acord amb la llei corresponent, el cànon que s'ha d'abonar a l'Administració de la Generalitat per l'ocupació, la instal·lació i l'explotació dels establiments d'aqüicultura; les condicions en què s'ha de retornar el domini públic afectat per la concessió, i les fiances o altres garanties establertes per a assegurar-ho. Aquest cànon només s'ha d'abonar en els casos en què la concessió estigui situada íntegrament en aigües interiors. En cap cas no s'ha d'abonar el cànon si el concessionari n'ha d'abonar un altre pel mateix fet imposable. S'exceptua l'àmbit del domini públic hidràulic.

1. Les concessions d'establiments d'aqüicultura s'atorguen per un termini de vint anys, prorrogables a petició de la persona interessada per terminis de quinze anys, fins a un màxim de cinquanta anys.

2. L'atorgament de pròrrogues pel departament competent en matèria de pesca i acció marítimes resta condicionat al compliment dels requisits que van determinar l'atorgament de la concessió i requereix, en tots els casos, l'informe favorable de l'òrgan titular del domini públic afectat i la conformitat amb les directrius territorials per a l'aqüicultura vigents en aquell moment.

3. Les autoritzacions d'establiments d'aqüicultura en terrenys de propietat privada són vigents mentre no es paralitzi l'activitat autoritzada o no s'incorri en les causes de caducitat preceptuades.

1. La transmissió de les autoritzacions i de les concessions d'aqüicultura resta sotmesa a l'autorització prèvia del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, acompanyada de la documentació acreditativa que el nou titular compleix els requisits exigits per la normativa vigent, que té solvència empresarial i que assumeix plenament els compromisos que li corresponguin del contracte de concessió i la resta de responsabilitats que es puguin derivar de l'explotació. Dins els trenta dies següents a comptar de la data de la comunicació, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes pot denegar la transmissió si considera que el nou titular no compleix els requisits exigits per la normativa o que no en resten acreditades la solvència o la responsabilitat, d'acord amb el procediment que s'ha d'establir per reglament.

2. Si la persona titular de l'autorització o concessió és una persona física, els seus hereus tenen dret a heretar-la, sempre que l'explotin directament. Els hereus han de promoure el canvi de titularitat, d'acord amb el procediment que s'ha d'establir per reglament.

3. S'han d'establir per reglament els casos, de caràcter excepcional, en els quals el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes pot autoritzar l'arrendament d'explotacions d'aqüicultura, i també els requisits i el règim aplicable a aquests arrendaments.

1. S'ha de tramitar la modificació de l'autorització o de la concessió en els casos següents:

   1. L'ampliació de l'establiment.

   2. El cultiu d'exemplars d'espècies que no consten en l'autorització o la concessió.

   3. La incorporació d'altres modificacions substancials, segons els criteris que s'han d'establir per reglament. En aquest cas, la modificació requereix la conformitat prèvia del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, d'acord amb els tràmits establerts per l'article 49 i amb el que es reguli per reglament.

2. Tret dels casos a què fa referència l'apartat 1, les persones titulars d'establiments d'aqüicultura poden introduir-hi millores, amb el requisit de la comunicació prèvia al departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, d'acord amb el procediment i amb els efectes que s'han d'establir per reglament.

3. Els establiments i les activitats d'aqüicultura s'han d'adequar a la normativa vigent en cada moment.

1. Les autoritzacions i les concessions d'aqüicultura poden ésser revocades pel departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb l'advertiment previ i amb l'atorgament d'un termini a la persona interessada perquè formuli al·legacions, si l'establiment o l'explotació incompleix el contingut de l'autorització o la concessió, incompleix les obligacions que estableix l'article 57 o no s'adequa a la nova normativa d'acord amb l'article 54.3.

2. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb l'advertiment previ i amb l'atorgament posterior d'un termini no inferior a dotze mesos a la persona interessada perquè hi pugui formular al·legacions, pot declarar la caducitat de l'autorització o de la concessió en el cas que no es construeixi l'establiment i no s'iniciï l'explotació en el termini de dos anys a partir de l'atorgament o si, una vegada iniciada, s'interromp per un temps superior a dos anys.

3. Les concessions s'extingeixen pel venciment del termini o, anticipadament, per mutu acord entre les parts. Les autoritzacions s'extingeixen per la renúncia de la persona interessada. Les autoritzacions i les concessions també es poden extingir anticipadament per causes naturals o per esdeveniments que impedeixin el cultiu o la comercialització d'exemplars de les espècies afectades o perquè esdevinguin un risc greu per al medi o per a la navegació.

1. La revocació, l'extinció i la caducitat de les autoritzacions i les concessions d'aqüicultura, en els casos regulats per l'article 55, no generen cap dret d'indemnització a favor dels titulars.

2. En qualsevol dels casos de revocació, extinció i caducitat de les autoritzacions, el concessionari sempre resta obligat a retirar les construccions, les instal·lacions i els aparells de l'explotació i a retornar el domini públic ocupat plenament restaurat, en els termes de la concessió. Si incompleix aquesta obligació, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de fer l'execució subsidiària d'aquestes obligacions amb càrrec a la fiança, i, si aquesta no fos suficient, el departament ha de traslladar-ne el cost al concessionari, per a la qual cosa pot seguir la via de constrenyiment sobre el patrimoni del concessionari fins a garantir el cobrament de totes les despeses ocasionades.

Els titulars d'establiments d'aqüicultura han de complir les obligacions següents:

1. Instal·lar i explotar l'establiment i cultivar exemplars de les espècies autoritzades, directament, sens perjudici dels casos excepcionals en què s'autoritzi l'arrendament, i sempre d'acord amb el projecte aprovat i amb el contingut de l'autorització o la concessió.

2. Tenir cura del bon estat de l'establiment i de l'explotació i de minimitzar-ne els efectes sobre el medi.

3. Fer les actuacions de senyalització determinades per llei o per reglament.

4. Inscriure's en el Registre de Pesca i Aqüicultura de Catalunya que crea i regula l'article 96 i en els altres registres establerts per la normativa vigent.

5. Portar un registre, amb les dades i l'estructura que es determinin per reglament, i posar-lo a disposició dels serveis i les autoritats de control i d'inspecció.

6. Subministrar al departament competent en matèria de pesca i acció marítimes les dades que els siguin requerides per a conèixer el funcionament del sector i gestionar-lo.

7. Facilitar les activitats de control i d'inspecció establertes per llei i per reglament i, en tots els casos, les que ordenin les autoritats dels departaments competents en matèria de pesca i acció marítimes, medi ambient, salut i, si escau, les autoritats titulars del domini públic ocupat.

8. Comercialitzar els productes conreats d'acord amb la normativa establerta per reglament.

9. Abonar el cànon d'acord amb l'article 60.

10. La resta d'obligacions que s'hagin establert per reglament i les que constin en l'autorització o concessió respectiva.

1. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes pot atorgar autoritzacions temporals per a activitats de caràcter experimental, si es tracta de nous cultius, de projectes innovadors o de projectes dels quals no hi hagi experiències a Catalunya, sens perjudici dels informes, els permisos, les llicències, les autoritzacions i les concessions que siguin exigibles d'acord amb la normativa vigent.

2. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de determinar les condicions i els terminis d'atorgament de l'autorització o concessió per a les activitats experimentals. No obstant això, la vigència de l'autorització o concessió, en el cas que es tracti d'ocupació del domini públic maritimoterrestre, ha d'ésser condicionada al compliment dels requisits exigits per la legislació vigent per a l'ús del domini públic maritimoterrestre.

3. Amb la finalitat de contribuir a la viabilitat del sector aqüícola, l'exercici de l'aqüicultura pot ésser compatible amb l'exercici d'altres activitats que hi estiguin relacionades, com ara les turístiques, les educatives i les científiques, d'acord amb els criteris que s'han d'establir per reglament.

4. La pràctica de les activitats a què fa referència l'apartat 3 requereix l'autorització del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, sens perjudici de la resta d'autoritzacions que per a l'exercici de l'activitat siguin necessàries d'acord amb la normativa sectorial aplicable.

1. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, en el marc de la política comuna de pesca, ha d'adoptar mesures per a fomentar i promoure l'aqüicultura, d'acord amb les prioritats i els objectius que estableix aquest article, mitjançant línies d'ajuts i campanyes de promoció, entre altres mesures.

2. Les mesures per a fomentar i promoure l'aqüicultura han de donar prioritat a:

   1. El cultiu d'exemplars de les espècies declarades preferents.

   2. El cultiu en les zones que les directrius de planificació regulades per l'article 46 qualifiquin d'interès per a l'aqüicultura.

3. Les mesures de promoció i foment de l'aqüicultura poden tenir un o més d'un dels objectius següents:

   1. Proveir el mercat de productes de qualitat.

   2. Donar suport a les inversions per a la construcció, l'ampliació, l'equipament i la modernització dels establiments d'aqüicultura, amb la finalitat de millorar les condicions de treball i higiene, la salut humana o la sanitat animal i la qualitat del producte, i minimitzar-ne l'impacte en el medi.

   3. Compensar l'ús de mètodes que contribueixin a protegir i millorar el medi ambient i a conservar la natura.

   4. Compensar les pèrdues ocasionades per mesures de suspensió temporal de cultius, que pot acordar el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, en casos de risc per a la salut pública.

   5. Finançar actuacions de control i eradicació de malalties d'espècies cultivades.

   6. Finançar actuacions de formació, experimentació i recerca que tinguin la finalitat de millorar les pràctiques d'aqüicultura.

4. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de regular i aplicar mesures d'etiquetatge, denominacions d'origen i distintius de qualitat, amb la finalitat d'identificar i millorar la producció aqüícola de Catalunya, d'acord amb la legislació sobre qualitat alimentària.

1. Les autoritzacions i les concessions obtingudes en el marc d'aquesta llei generen un cànon d'ocupació, instal·lació i explotació, que els beneficiaris han de fer efectiu a l'Administració de la Generalitat, en funció de les característiques de la instal·lació i de la zona.

2. S'han de determinar per llei la regulació i la quantia del cànon a què fa referència l'apartat 1.

3. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de destinar els rendiments del cànon que s'apliqui a les concessions i, si escau, a les autoritzacions regulades per aquesta llei a finançar polítiques i mesures de modernització i millorament de la pesca i l'aqüicultura.

La política de la Generalitat d'ordenació del sector pesquer, d'acord amb el marc constitucional i estatutari, s'insereix en els objectius de la política pesquera de la Unió Europea i, en qualsevol cas, té els objectius següents:

1. Promoure l'equilibri sostenible entre els recursos i la capacitat de pesca de la flota.

2. Potenciar l'estructura associativa del sector professional.

3. Potenciar la competitivitat de les estructures d'explotació i el desenvolupament d'empreses viables en el sector de la pesca.

4. Fomentar la protecció i el millorament del medi marí i dels recursos naturals relacionats amb el sector pesquer.

5. Promoure el desenvolupament sostenible, el millorament de la qualitat de vida en les zones amb activitat pesquera i la diversificació de les activitats pesqueres.

6. Promoure la igualtat entre els homes i les dones en el desenvolupament del sector pesquer i de les zones de pesca.

La Generalitat executa les seves polítiques d'ordenació del sector pesquer mitjançant les mesures següents:

1. Capacitar i formar els professionals del sector i conèixer-ne el nombre i les circumstàncies en què exerceixen l'activitat professional.

2. Fomentar i promocionar les organitzacions representatives del sector.

3. Regular i controlar la flota i les infraestructures pesqueres i fomentar-ne la modernització.

4. Regular, controlar i fomentar els punts de primera venda i la comercialització dels productes pesquers.

5. Finançar i impulsar la recerca i la innovació per a millorar el sector.

La Generalitat ha de vincular els recursos que destini al millorament de la pesca i de les estructures pesqueres a les finalitats que marca la política pesquera de la Unió Europea i, si escau, a altres objectius que hi siguin coherents, en els termes del que estableixen els articles 114 i 190 de l'Estatut d'autonomia. El Govern pot definir per reglament el marc concret d'aquests objectius i, si escau, pot fixar-ne les prioritats.

1. La Generalitat, per mitjà del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, gestiona de manera integrada tots els ajuts públics destinats al millorament de la pesca i de les estructures pesqueres de Catalunya, tant els que figuren en els seus pressupostos, com les subvencions territorialitzables de la Unió Europea i de l'Estat.

2. En exercici de les competències de la Generalitat relatives a les subvencions territorialitzades de la Unió Europea i de l'Estat, el Govern, d'acord amb la normativa reguladora del Fons europeu de la pesca, ha de fixar:

1. Els objectius als quals es destinen les subvencions.

2. Les condicions exigides per a atorgar els ajuts a què fa referència l'apartat 1.

3. El procediment aplicable per a sol·licitar, tramitar i gestionar els ajuts.

4. La concessió de les subvencions.

1. Els ajuts i les subvencions regulats per aquest capítol, d'acord amb la normativa aplicable a Catalunya, es destinen a alguna de les finalitats següents:

   1. Mesures de millorament de la flota pesquera, a fi d'adaptar la capacitat i l'esforç pesquer als recursos pesquers disponibles.

   2. Mesures destinades a reduir la capacitat de pesca, per mitjà de la retirada definitiva o temporal de l'activitat o d'aturades temporals de l'activitat, o d'ambdues mesures, en el marc dels plans específics de gestió establerts per l'article 26. Per a garantir-ne el caràcter universal, aquests ajuts es destinen al manteniment dels llocs de treball i dels contractes laborals.

   3. Mesures de suport als diversos àmbits del sector pesquer.

   4. Ajuts de suport a les organitzacions que representen els interessos col·lectius del sector pesquer i que promouen la conservació del medi marí i la recerca en aquest àmbit.

   5. Mesures per al desenvolupament sostenible de les zones que depenen més de la pesca.

   6. El millorament de la comercialització, d'acord amb l'article 88.

   7. La formació i la capacitació dels professionals de la pesca i el marisqueig.

   8. Mesures per a millorar els equipaments dels ports pesquers i dels establiments de comercialització dels productes pesquers.

   9. La recerca sobre el medi marí i sobre la gestió i la conservació dels recursos marins.

   10. Mesures destinades a millorar la gestió, la conservació, la protecció i la regeneració dels recursos pesquers.

   11. Ajuts a la creació i el desenvolupament de les zones de protecció pesquera en el marc d'aquesta llei.

   12. Mesures de foment de les modalitats pesqueres artesanals.

   13. Les altres finalitats que es determinin per reglament.

2. Correspon al conseller o consellera competent en matèria de pesca i acció marítimes aprovar les bases reguladores dels ajuts i les subvencions corresponents.

La Generalitat té l'objectiu general de millorar les condicions de venda de la producció, en particular:

1. La salubritat i la higiene dels productes i de les instal·lacions i els equipaments de recepció, manipulació, conservació, expedició i venda.

2. La modernització dels establiments de comercialització, d'origen i destinació, i de les indústries de transformació.

3. La qualitat dels productes de la pesca, que s'ha d'adequar a les normes de comercialització que conformen el mercat únic.

4. La participació del sector pesquer en el procés de comercialització.

5. La revalorització dels productes pesquers de Catalunya.

6. La pràctica d'un comerç responsable.

Sens perjudici que les persones interessades hagin d'obtenir les autoritzacions o concessions preceptives de les autoritats competents d'acord amb la normativa vigent, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes intervé en la comercialització dels productes de la pesca, l'aqüicultura i el marisqueig mitjançant les mesures de regulació següents:

1. Autoritzar l'activitat de primera venda en les llotges o en altres establiments autoritzats que compleixin els requisits que s'estableixin per reglament.

2. Controlar la declaració de dades i la resta de la documentació requerida per la normativa vigent per a la primera venda i el transport.

3. Fer complir la normativa vigent en matèria de traçabilitat i d'etiquetatge.

4. Establir per reglament la mida i el pes de comercialització dels productes pesquers en el marc i en desplegament de les disposicions europees, i fer complir la normativa vigent en aquesta matèria.

5. Regular les denominacions d'origen o altres signes o marques de qualitat dels productes pesquers.

La primera venda es fa d'acord amb els principis de lliure comerç, concurrència i transparència, i de conformitat amb les determinacions següents:

1. La primera venda en els establiments autoritzats d'acord amb l'article 89 i en les llotges és a càrrec dels productors. En el cas de les llotges es fa per mitjà dels titulars de les concessions.

2. En tots els casos, els titulars de les concessions de les llotges han de posar a disposició dels agents que intervenen en la primera venda les instal·lacions necessàries per a la pràctica correcta d'aquesta activitat comercial i n'han d'exercir el control.

3. Per a intervenir com a comprador o intermediari en les llotges cal tenir l'autorització pertinent, d'acord amb els requisits que s'han d'establir per reglament.

4. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de determinar per reglament els documents, la nota de venda i el contingut de l'etiquetatge vinculat a la primera venda.

1. Correspon al departament competent en matèria de pesca i acció marítimes d'autoritzar els centres d'expedició i de depuració i les altres instal·lacions que es poden utilitzar en els processos de desembarcament i primera venda.

2. Per a autoritzar les instal·lacions vinculades als processos de desembarcament i primera venda es requereix tenir la concessió o autorització d'ocupació de domini públic portuari corresponent o, si escau, del litoral, i complir la normativa tècnica, sanitària i ambiental. Per a l'atorgament d'aquestes autoritzacions s'ha d'atendre principalment les necessitats de la flota que operi en el port de què es tracti, les seves disponibilitats i la resta de criteris que, si escau, s'estableixin per reglament.

1. La introducció dels productes de la pesca i el marisqueig en la cadena alimentària es produeix després de la primera venda i comprèn almenys una de les activitats següents:

   1. El transport i la distribució.

   2. L'emmagatzematge, la manipulació, la transformació i l'envasament.

   3. L'exposició, la posada a la venda i la venda en mercats majoristes.

   4. L'exposició, la posada a la venda i la venda al detall en mercats detallistes o en altres comerços de venda al públic.

   5. La venda en establiments de restauració.

2. Les disposicions de l'apartat 1 s'entenen sens perjudici de les competències que corresponen als diversos departaments de la Generalitat o a altres administracions públiques, en funció de la normativa sectorial corresponent.

1. L'Administració de la Generalitat ha de garantir, mitjançant l'exercici de les seves potestats d'ordenació i control, que les instal·lacions i les operacions de comercialització en destinació dels productes de la pesca, l'aqüicultura i el marisqueig compleixen en tot moment les condicions sanitàries, de conservació, de traçabilitat i etiquetatge i de mides dels exemplars de les espècies establertes per la normativa vigent.

2. Els establiments de venda al públic han de posar a disposició dels consumidors tota la informació relativa a la traçabilitat que acompanya el producte, d'acord amb la normativa vigent de la Unió Europea, de l'Estat i de Catalunya.

1. No es poden comercialitzar productes de la pesca i del marisqueig, qualsevol que en sigui l'origen o la procedència, d'una mida o d'un pes inferiors als reglamentaris, o que hagin estat capturats en època de veda. La reglamentació sobre la mida i el pes de les captures és la determinada per les normes europees, sens perjudici de les normes de protecció addicional de les espècies que es puguin establir.

2. La prohibició de l'apartat 1 no afecta el trasllat o la tinença d'ous, d'espores o d'individus de mida o de pes inferiors als reglamentaris, o capturats en època de veda, si són destinats al cultiu, a la recerca o a l'experimentació i compten amb les autoritzacions pertinents.

El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, en el marc de la normativa de la Unió Europea i de la resta de la normativa aplicable a Catalunya i, si escau, amb recursos propis, de l'Estat i de la Unió Europea, ha de fomentar i impulsar, entre altres, les mesures següents:

1. Les iniciatives del sector pesquer destinades a fomentar la participació dels productors en el procés de comercialització i, en tots els casos, de les associacions de caràcter comercial que presentin una oferta conjunta de la producció de llurs associats, i els acords entre organitzacions del sector extractiu i del sector comercial.

2. Les iniciatives del sector pesquer orientades a incrementar el control i el millorament dels processos i dels procediments de venda, amb la finalitat d'augmentar el valor afegit de la producció.

3. Estratègies integrals de millorament de la qualitat i de promoció dels productes de la pesca de Catalunya, amb la finalitat de revalorar la producció, amb les mesures següents:

   Primera. La conscienciació dels productors sobre la necessitat de normalitzar la producció i de millorar la qualificació del personal dedicat a aquesta activitat.

   Segona. La identificació dels productes de Catalunya, especialment dels de la pesca artesanal, que per llurs característiques o llur qualitat puguin ésser objecte de distintius de qualitat.

   Tercera. L'impuls de les actuacions conjuntes de les associacions de caràcter comercial amb compradors i majoristes per a comercialitzar els productes de la pesca o el marisqueig de Catalunya normalitzats i diferenciats.

   Quarta. Les campanyes de promoció dels productes de la pesca o el marisqueig de Catalunya normalitzats i diferenciats.

4. La promoció dels productes infravalorats o excedentaris.

5. El foment del consum dels productes infravalorats o excedentaris i la modernització i la competitivitat de les entitats i organitzacions que manipulen i comercialitzen productes pesquers.

Als efectes del que estableix aquesta llei, es consideren professionals del sector nauticopesquer totes les persones físiques que exerceixen les tasques pròpies de la pràctica professional de la pesca, el marisqueig o l'aqüicultura, la nàutica i el busseig, o que hi estiguin directament relacionades.

Són objectius de la formació nauticopesquera:

1. Promoure la capacitació dels professionals del sector mitjançant una formació integral, que comprèn la formació inicial lligada a la formació professional reglada i a les titulacions professionals, el reciclatge de coneixements i el desenvolupament de noves professions dins el marc de la legislació aplicable a Catalunya.

2. Promoure la capacitació dels professionals del sector per tal que es puguin dedicar a activitats relacionades amb el mar i la pesca que els permetin diversificar les rendes.

3. Promoure la formació dels professionals del sector en les matèries de gestió de recursos naturals, desenvolupament sostenible i respecte al medi ambient en l'àmbit professional i recreatiu.

4. Promoure l'adaptació dels professionals del sector als canvis tecnològics, organitzatius i sociolaborals.

En el marc dels objectius establerts per l'article 102, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de portar a terme, entre altres, les actuacions següents:

1. Promoure i desenvolupar les activitats formatives per a l'obtenció dels títols i els certificats de capacitació professional.

2. Promoure i desenvolupar les activitats formatives necessàries per a l'actualització dels coneixements i la implantació de noves tècniques de reciclatge dels professionals del sector.

3. Elaborar estudis amb la finalitat d'avaluar les necessitats formatives i de reciclatge en el sector professional nauticopesquer.

4. Elaborar periòdicament la planificació i la programació de les activitats formatives prioritàries.

5. Elaborar estudis sobre els canvis socials, laborals, econòmics i tecnològics que poden afectar els nivells de capacitació dels professionals del sector.

1. El Govern, a proposta del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes i amb l'informe previ del departament competent en matèria d'educació, ha de regular les titulacions i els requisits de capacitació exigibles per a exercir el busseig professional i el govern d'embarcacions en aigües continentals.

2. Els títols, els diplomes i els certificats que capaciten per a les activitats nauticorecreatives de caràcter professional són emesos pel departament competent en matèria de pesca i acció marítimes.

3. S'han d'establir per reglament els continguts formatius dels títols, els diplomes i els certificats que habiliten per a la pràctica de les activitats nauticorecreatives de caràcter professional.

4. Els cursos es poden fer en els organismes, els centres o les acadèmies nàutiques autoritzats d'acord amb el que s'estableixi per reglament.

1. El programa de capacitació professional nauticopesquera estableix les accions de formació destinades a les persones que es volen incorporar al sector nauticopesquer i als professionals que volen adequar o millorar llur capacitació professional.

2. El programa de capacitació professional nauticopesquera, que elabora l'Escola de Capacitació Nauticopesquera de Catalunya en funció de les demandes del sector i del programa d'actuacions de la direcció general competent en la matèria, d'acord amb el sistema de qualitat, ha d'ésser aprovat pel director o directora general competent en matèria de pesca i acció marítimes.

3. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de fer difusió periòdicament del programa de capacitació professional nauticopesquera que, de conformitat amb la normativa aplicable, habilita per a obtenir els títols professionals.

1. El Govern, a proposta del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes i amb l'informe previ del departament competent en matèria d'educació, ha de regular les titulacions i els requisits de capacitació exigibles per a l'exercici de determinades activitats nauticorecreatives a què fa referència l'article 109, incloses les activitats subaquàtiques.

2. Els títols, els diplomes i els certificats que capaciten per a les activitats nauticorecreatives són expedits pel departament competent en matèria de pesca i acció marítimes.

3. S'han d'establir per reglament els continguts formatius dels títols, els diplomes i els certificats que habiliten per a la pràctica de les activitats nauticorecreatives.

4. Els cursos es poden fer en els organismes, els centres nàutics o les acadèmies nàutiques autoritzats d'acord amb el que s'estableixi per reglament.

5. El Govern ha d'estipular les condicions necessàries per a garantir que els títols que reguli i expedeixi tinguin validesa en tot el territori de l'Estat, de la mateixa manera que els expedits pel Ministeri de Foment i per les comunitats autònomes amb competències en formació nauticorecreativa tinguin validesa a Catalunya.

Naturalesa i funcions.

1. L'Escola de Capacitació Nauticopesquera de Catalunya és l'òrgan, adscrit a la direcció general competent en matèria de pesca i acció marítimes, encarregat de portar a terme les actuacions regulades per aquesta llei en matèria de formació nauticopesquera i nauticorecreativa.

2. Correspon a l'Escola de Capacitació Nauticopesquera de Catalunya l'exercici de les funcions següents:

1. Organitzar i impartir els cursos per a l'obtenció dels títols professionals del sector nauticopesquer.

2. Impartir cursos i altres activitats d'actualització dels coneixements dels professionals del sector nauticopesquer.

3. Organitzar els exàmens i tramitar l'expedició dels títols que habiliten per a l'exercici de les activitats marítimes d'esbarjo.

4. Elaborar estudis sobre els canvis tecnològics, organitzatius i sociolaborals que puguin afectar el sector.

5. Promoure accions de desenvolupament i transferència tecnològica en les matèries regulades per aquesta llei.

6. La resta de funcions que s'hagin establert per reglament, en el marc dels objectius de l'article 102.

1. Als efectes del que estableix aquest títol, són activitats marítimes:

   1. Les activitats nauticorecreatives de caràcter professional i d'esbarjo.

   2. Les activitats subaquàtiques d'esbarjo.

   3. Les activitats subaquàtiques de caràcter professional.

2. L'exercici de les activitats marítimes que es portin a terme en aigües marítimes i continentals de Catalunya s'ha de fer d'acord amb el que estableixen aquesta llei i les normes reglamentàries que la despleguin, respectant plenament la seguretat de les persones, el medi marí, els recursos naturals i el patrimoni cultural subaquàtic.

1. Als efectes d'aquesta llei, són activitats nauticorecreatives les que es practiquen en el medi marí o en aigües continentals, però que no comporten la immersió, amb finalitat de lleure o d'esbarjo i que no estan vinculades a activitats esportives federatives.

2. Als efectes d'aquesta llei, tenen la consideració d'activitats nauticorecreatives de caràcter professional l'exercici del busseig professional i el govern d'embarcacions en aigües continentals.

3. Per a practicar activitats nauticorecreatives cal tenir la titulació exigida i complir les condicions d'exercici establertes per reglament.

1. Als efectes d'aquesta llei, són activitats subaquàtiques les que comporten intervencions en un medi aquàtic i estan sotmeses a ambient hiperbàric.

2. Per a la pràctica de les activitats subaquàtiques cal tenir la titulació exigida.

3. La pràctica de les activitats subaquàtiques se subjecta a les limitacions establertes per reglament per raó del lloc on es practiquin o per llur finalitat recreativa, professional o científica.

1. L'ensenyament de les activitats marítimes i l'organització de sortides al mar o a qualsevol altre medi aquàtic per a practicar aquestes activitats només es poden dur a terme en els centres nàutics o en les acadèmies que tinguin l'autorització pertinent del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, en els termes establerts per aquesta llei i per les normes que la despleguin.

2. Als efectes del que estableix aquesta llei, s’entén per centres d’activitats marítimes els centres nàutics, les acadèmies nàutiques, els centres d’immersió, els centres d’ensenyament de busseig professional i els que s’estableixin per reglament.

Als efectes d'aquesta llei, són centres nàutics els centres d'activitats marítimes que, mitjançant la contractació de serveis, ofereixen la possibilitat de fer activitats nauticorecreatives i de pesca.

Als efectes del que estableix aquesta llei, s’entén per centres d’ensenyament de busseig professional els centres d’activitats marítimes que imparteixen la formació teòrica i pràctica necessària per a obtenir les titulacions oficials de busseig professional.

Als efectes d'aquesta llei, són centres d'immersió els centres d'activitats marítimes que ofereixen almenys una d'aquestes possibilitats:

1. Practicar activitats subaquàtiques, amb la supervisió de guies o instructors, o sense cap supervisió.

2. Obtenir la formació necessària per a practicar activitats subaquàtiques.

1. L'obertura i el funcionament dels centres d'activitats marítimes resten sotmesos a comunicació prèvia al departament que tingui assumides les competències en matèria de pesca i acció marítimes.

2. S'han d'establir per reglament els requisits de funcionament que han de complir els centres d'activitats marítimes, les condicions pel que fa a la formació i la capacitació del personal dels centres, les condicions relatives a la pràctica de les activitats, les mesures de seguretat que han de complir i la responsabilitat dels centres.

1. El departament competent en matèria de pesca i acció marítimes ha de crear i gestionar el Registre de centres d'activitats marítimes de Catalunya, en el qual s'han d'inscriure els centres nàutics, les acadèmies nàutiques, els centres d'immersió i qualsevol altre centre que s'hagi establert per reglament.

2. La regulació del Registre de centres d'activitats marítimes de Catalunya s'ha d'establir per reglament.

Correspon al departament competent en matèria de pesca i acció marítimes controlar les activitats regulades per aquesta llei i garantir el compliment del que s'hi estableix, mitjançant la inspecció, l'adopció de mesures provisionals i la imposició de les sancions pertinents.

1. El personal al servei de l'Administració de la Generalitat o d'altres administracions públiques que exerceix funcions de control i inspecció en matèria de pesca i acció marítimes té la condició d'agent de l'autoritat.

2. Les actes que aixequin els agents de l'autoritat en exercici de llurs funcions tenen presumpció de veracitat en els termes establerts per la legislació de procediment administratiu comú.

3. Tant les persones particulars com la resta d'administracions han de prestar als agents de l'autoritat la col·laboració necessària en l'exercici de llurs funcions.

4. S'han d'establir per reglament les funcions que s'assignen al personal que exerceix les funcions de control i inspecció en matèria de pesca i acció marítimes.

5. El personal que exerceixi les funcions de control i inspecció ha d'estar habilitat mitjançant el procés que el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes estableixi per reglament.

6. Les denúncies de les persones particulars poden donar lloc a l'obertura d'un expedient informatiu, que pot derivar en un expedient administratiu sancionador si del seu contingut en resulta la possible comissió d'alguna de les infraccions tipificades per aquesta llei.

7. Amb els objectius d'assolir l'eficàcia i la coordinació màximes i per tal d'optimar l'aprofitament dels recursos humans i materials disponibles per a les tasques de control i inspecció de pesca i acció marítimes, el departament competent en la matèria pot establir acords i convenis de col·laboració amb administracions públiques i amb altres entitats reconegudes que prestin una col·laboració específica i concreta amb els serveis d'inspecció.

1. Per a controlar la pesca i el marisqueig en fons on aquestes activitats són il·legals, és vàlida la denúncia feta pel personal habilitat per a fer les actuacions de control i inspecció a partir de l'observació visual, feta quan sigui notori que una embarcació de pesca feineja en els dits fons. En aquest cas, les dades de posicionament obtingudes del centre de seguiment via satèl·lit de la flota pesquera, les fotografies i tot altre material probatori de què es disposi s'han d'incorporar a la denúncia.

2. En les inspeccions dutes a terme al mar amb l'ajut de mitjans nàutics o aeris de control oficial, la situació de la infracció de l'embarcació de pesca és la determinada per la seva posició en el moment de l'albirament, per la situació de l'embarcació quan és abarloada per l'embarcació oficial d'inspecció pesquera o per la posició de l'helicòpter o l'avioneta de control en el zenit de l'embarcació de pesca.

1. El personal que exerceix les funcions de control i inspecció, en exercici de les seves funcions i acreditant la identitat, pot accedir als establiments, les indústries, les embarcacions, els vehicles i altres béns immobles o mobles en els quals s'exerceixin les activitats regulades per aquesta llei.

2. El personal que exerceix les funcions de control i inspecció pot examinar les instal·lacions, els equips i els productes del mar que hi hagi en els llocs objecte d'inspecció, i també la documentació necessària per a comprovar si es compleix la normativa vigent.

3. Si el lloc objecte d'inspecció coincideix amb el domicili de la persona física afectada, el personal que exerceix les funcions de control i inspecció ha d'obtenir, en defecte del consentiment exprés de la persona titular, l'autorització judicial corresponent.

1. En el cas que es detecti la comissió de qualsevol de les infraccions tipificades per aquesta llei, abans d'iniciar el procediment administratiu o en el decurs d'aquest, les autoritats competents i, si escau, el personal habilitat i acreditat per a les actuacions inspectores i de control poden adoptar, de manera motivada i per raons d'urgència o necessitat, mesures provisionals si de les actuacions fetes en el decurs de la inspecció o el control es dedueix l'existència d'un risc immediat per a la salut humana, els recursos pesquers o el medi, o d'un incompliment de la normativa que pugui ésser tipificat com a greu o molt greu d'acord amb la legislació aplicable.

2. Les mesures provisionals adoptades a què fa referència l'apartat 1 han d'ésser notificades de manera immediata a l'òrgan competent per a iniciar el procediment sancionador. Aquest òrgan, en el termini màxim de quinze dies i mitjançant una resolució motivada, ha de dictar la corresponent resolució d'incoació de l'expedient, que ratifiqui, modifiqui, aixequi o complementi les mesures provisionals.

3. Les mesures provisionals adoptades a què fa referència l'apartat 1 s'han d'ajustar, en tots els casos, a la intensitat, la proporcionalitat i les necessitats tècniques que es pretenen garantir en cada cas concret, i no poden tenir una durada superior a la de la situació de risc que les hagi motivades.

4. Les despeses generades per les mesures provisionals adoptades, i també les que corresponguin a les sancions accessòries que, si escau, es puguin imposar d'acord amb aquesta llei, són a càrrec de la persona imputada si en la resolució de l'expedient s'aprecia que ha comès una infracció.

5. En tot el que no regula aquesta llei, el règim jurídic aplicable a les mesures provisionals és el que estableixen els articles 72 i 136 de la Llei de l'Estat 30/1992, del 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Amb les finalitats d'assegurar l'eficàcia de la resolució que pogués recaure i de protegir els interessos generals, l'òrgan competent per a incoar els expedients sancionadors pot acordar l'adopció de les mesures cautelars provisionals següents:

1. Comissar els productes de la pesca, del marisqueig o de l'aqüicultura.

2. Confiscar els arts, els aparells, els ormeigs de pesca i marisqueig, l'embarcació, els vehicles, els remolcs refrigerats autònomament, els aparells d'immersió o altres instruments que s'hagin fet servir per a cometre la infracció.

3. Immobilitzar temporalment l'embarcació, amb la comunicació prèvia a l'autoritat portuària competent, en els termes que s'estableixin per reglament amb relació a les mesures de tutela i conservació.

4. Immobilitzar el vehicle de transport utilitzat si la infracció afecta la comercialització de productes.

5. Suspendre temporalment les llicències o les autoritzacions per a l'exercici de la pesca o el marisqueig que regula aquesta llei.

6. Suspendre temporalment l'autorització atorgada a centres nàutics, acadèmies nàutiques o centres d'immersió que regula aquesta llei.

7. Suspendre temporalment els efectes de la concessió o l'autorització dels establiments d'aqüicultura que regula aquesta llei.

8. Tancar provisionalment les instal·lacions o els establiments afectats per l'exercici d'activitats que presumptament siguin constitutives de les infraccions regulades per aquesta llei.

9. Retenir el document acreditatiu de la capacitació professional.

10. Ordenar al patró de l'embarcació de dirigir-se al port base o al port operatiu més proper.

11. Subhastar captures d'espècies la pesca de les quals no estigui prohibida i de mida i pes reglamentaris i retenir l'import de les vendes obtingudes en les llotges pesqueres en primera venda, el qual import ha de quedar a disposició de l'Administració pública fins que no se substanciï l'expedient.

12. Adequar l'art, l'estri o l'ormeig als reglaments vigents.

13. Fer el dipòsit dels arts, els ormeigs, els estris i dels productes intervinguts cautelarment a la persona inspeccionada després d'haver-hi aplicat un precinte oficial.

1. Les mesures cautelars provisionals establertes per l'article 122.a, b, d, j, k, l i m poden ésser acordades pel personal habilitat i acreditat per a les actuacions inspectores i de control abans de la incoació del procediment corresponent, s'han de fer constar en l'acta pertinent i han d'ésser comunicades immediatament al director o directora dels serveis territorials corresponents del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes.

2. Les mesures provisionals establertes per l'article 122. b, c i d es poden deixar sense efecte, amb la constitució prèvia d'una fiança, la qual ha de cobrir, com a mínim, l'import de la sanció que pogués correspondre per la presumpta infracció i pels danys i els perjudicis causats.

1. Són infraccions totes les accions i omissions tipificades com a tals per aquesta llei.

2. Als efectes d'aquesta llei, és exercici de la pesca o del marisqueig, llevat de prova en contrari, la captura, la possessió o la tinença d'exemplars d'espècies marines, la temptativa de capturar o recollir exemplars d'espècies marines o qualsevol altra activitat que es dugui a terme en el mar i en la línia de costa que impliqui el maneig, sobre la coberta d'una embarcació o a l'aigua, d'arts, ormeigs i estris de pesca o marisqueig, excepte les que s'hagin de fer per causa de força major i puguin ésser degudament justificades i acreditades. Tenen la mateixa consideració les activitats abans esmentades que s'exerceixen en l'àmbit de la pesca professional en aigües continentals.

3. Als efectes d'aquesta llei, és possessió amb finalitats de comercialització o venda, llevat de prova en contrari, la tinença de captures d'espècies prohibides o de mida o pes inferiors als reglamentaris per alguna persona en mercats, botigues, magatzems, establiments o algun altre lloc, contenidor o objecte de característiques anàlogues, o per algú que es dediqui a la venda ambulant, qualsevol que en sigui el lloc.

1. La persona responsable de la comissió d'una infracció, independentment de les sancions que li puguin correspondre, resta obligada a reparar el dany o el perjudici causat i a indemnitzar l'Administració pels danys i perjudicis que li puguin correspondre.

2. L'abast de la reparació i de la indemnització s'ha de determinar, quan sigui possible, en el marc de l'expedient sancionador; també es poden determinar en un expedient independent, amb respecte dels principis i les garanties del procediment administratiu.

3. En el cas que la persona obligada a reparar o indemnitzar pels danys o els perjudicis no ho faci, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes pot imposar-li multes coercitives per un import màxim de 1.000 euros cadascuna. Aquestes multes es poden reiterar un màxim de deu vegades, deixant entre una i l'altra el temps suficient per a complir l'obligació. Si persisteix l'incompliment de la persona que hi està obligada o si hi concorren raons d'urgència, es pot fer l'execució subsidiària dels treballs de reparació, a càrrec de la persona que hi està obligada.

1. Les accions i les omissions tipificades com a infracció han d'ésser sancionades d'acord amb les disposicions d'aquesta llei i amb la resta de normes que regulen l'exercici de la potestat sancionadora, mitjançant la incoació, la instrucció i la resolució del procediment sancionador corresponent.

2. Els procediments sancionadors s'han de resoldre en el termini màxim de sis mesos comptats de la data de l'acord d'inici de l'expedient, excepte en els supòsits que hi concorri alguna causa legal de suspensió. El procediment resta suspès en els supòsits establerts legalment i durant tot el temps que correspongui per a efectuar notificacions per edictes, si escau. Transcorregut el termini esmentat, s'ha de declarar la caducitat de l'expedient.

3. La notificació de qualsevol dels actes que integren el procediment sancionador es pot fer mitjançant les confraries de pescadors si la persona expedientada n'és membre, sempre que aquest mitjà permeti tenir constància que la persona interessada o qui la representi l'ha rebuda, i de la data, la identitat i el contingut de l'acte notificat, i que així consti acreditat en l'expedient.

4. Si els fets comesos o l'omissió d'actes deguts poden ésser constitutius d'il·lícit penal, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes els ha de posar en coneixement del ministeri fiscal. El procediment sancionador s'ha de suspendre un cop l'autoritat judicial hagi incoat el procés penal que correspongui, si hi ha identitat de subjecte, fet i fonament.

1. Les infraccions tipificades per aquesta llei es classifiquen, en funció de l'activitat a la qual afecten, en els tipus següents:

   1. Infraccions en matèria de pesca professional en aigües interiors o en aigües continentals i de marisqueig.

   2. Infraccions en matèria de pesca recreativa en aigües interiors.

   3. Infraccions en matèria d'aqüicultura.

   4. Infraccions en matèria d'ordenació del sector pesquer i comercialització dels productes de la pesca.

   5. Infraccions relatives a activitats marítimes.

2. Les infraccions tipificades per aquesta llei es classifiquen en infraccions molt greus, greus i lleus.

1. Són responsables de les infraccions tipificades per aquesta llei les persones, físiques o jurídiques, que hagin participat en la comissió del fet infractor, per acció o omissió, i fins i tot a títol de simple negligència. La responsabilitat també els és exigible encara que les infraccions es cometin mitjançant associacions temporals d'empreses, agrupacions o comunitats de béns sense personalitat jurídica.

2. En el supòsit d'infraccions greus o molt greus imputades a una persona jurídica, poden ésser considerats responsables els membres dels òrgans rectors o de direcció i els tècnics responsables de l'activitat.

3. Els propietaris o els armadors de les embarcacions, en el cas que hi hagi una denuncia per presumpta infracció en matèria de pesca o marisqueig, resten obligats, quan siguin requerits a aquest efecte, a identificar el patró responsable de l'embarcació.

4. De les infraccions comeses per persones menors d'edat no emancipades o per persones incapacitades, en són responsables el pare, la mare o qui en tingui la tutoria.

5. Les sancions que s'imposin a persones diferents com a conseqüència d'una mateixa infracció tenen caràcter independent entre elles.

6. En els supòsits que una infracció sigui imputable a diverses persones i no sigui possible determinar el grau de participació de cadascuna, en responen solidàriament:

1. Els propietaris de les embarcacions, els armadors, els noliejadors, els capitans i els patrons o les persones que dirigeixin l'activitat pesquera, en el cas d'infraccions en matèria de pesca i marisqueig.

2. Les persones titulars dels establiments de cultius marítims i instal·lacions auxiliars, en el cas d'infraccions en matèria d'aqüicultura.

3. Les persones titulars de les empreses comercialitzadores o transformadores dels productes de la pesca, el marisqueig o l'aqüicultura, en el cas que la infracció afecti les activitats esmentades.

4. Les persones titulars i les entitats gestores de les llotges i els centres de venda, en el cas d'infraccions que afectin la venda de productes de la pesca o l'aqüicultura.

5. Les persones titulars de les empreses de transport, en el cas d'infraccions comeses en el transport de productes de la pesca, el marisqueig o l'aqüicultura.

6. Les persones titulars de les empreses i els establiments de restauració que ofereixin al consum productes de mida i pes antireglamentaris, en el cas que les infraccions consisteixin en aquesta activitat.

7. Els organitzadors, tant si són persones com entitats, de les diferents proves dels concursos de pesca recreativa o esportiva.

8. Les persones titulars dels centres d'activitats marítimes, en el cas d'infraccions en matèria d'activitats nàutiques recreatives i subaquàtiques.

9. Les persones que siguin propietàries, promotores i constructores de les obres, en el cas d'obres o instal·lacions que incideixen sobre els recursos pesquers.

1. Els terminis de prescripció de les infraccions tipificades per aquesta llei són de tres anys per a les molts greus, de dos anys per a les greus i de sis mesos per a les lleus, a comptar de la data de comissió de la infracció.

2. Els terminis de prescripció de les sancions imposades pels òrgans competents en la matèria són de tres anys per a les molts greus, de dos anys per a les greus i d'un any per a les lleus, a comptar de la data en què la resolució sancionadora esdevingui ferma.

3. En el cas de concurrència d'infraccions lleus, greus o molt greus o que alguna d'aquestes infraccions sigui el mitjà necessari per a cometre'n una altra, el termini de prescripció és el que s'estableix per a la infracció més greu.

4. La prescripció de la sanció no comporta la prescripció de l'acció de l'Administració per a exigir a qui en sigui responsable la reposició dels béns a l'estat anterior al de la comissió de la infracció i per a reclamar-li els danys i els perjudicis causats, durant un termini de cinc anys.

1. Les captures d'espècies procedents de la pesca, el marisqueig o l'aqüicultura comissades en aplicació d'aquesta llei que tinguin possibilitat de sobreviure s'han de retornar al mitjà del qual procedeixen. Si estiguessin mortes, en funció del volum i les exigències higièniques i sanitàries, poden tenir alguna de les destinacions següents:

   1. La subhasta pública, sempre que es tracti de captures d'espècies la pesca de les quals no estigui prohibida i de mida o pes reglamentaris. L'import de la venda s'ha de posar a disposició de l'òrgan sancionador.

   2. El lliurament per al consum d'un centre benèfic o d'institucions públiques o privades sense ànim de lucre.

   3. La destrucció.

2. Els arts, els ormeigs i altres instruments de pesca o béns confiscats com a mesura cautelar, sempre que siguin reglamentaris, s'han de tornar a la persona interessada en el moment que es faci efectiu l'import de la fiança a què es refereix l'article 123. Si la resolució del procediment aprecia la comissió d'alguna infracció, s'han de tornar a la persona interessada una vegada feta efectiva la sanció corresponent. Els béns confiscats que no siguin reglamentaris s'han de destruir.

3. Si la resolució del procediment sancionador no aprecia la comissió de cap infracció, s'ha d'acordar la devolució dels productes o els béns comissats o confiscats o, si escau, de llur valor a la persona interessada. En el supòsit que la persona interessada no se'n faci càrrec en el termini de sis mesos comptat a partir que li hagi estat requerit, s'entén que resten abandonats; en aquest cas, el departament competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb audiència prèvia de la persona interessada, pot decidir-ne la destinació.

1. Les infraccions tipificades per aquesta llei són objecte de les sancions següents:

   1. Advertència.

   2. Multa.

   3. Immobilització de l'embarcació fins que no s'hagi complert la sanció principal.

   4. Confiscació dels arts, els ormeigs i els instruments de pesca o marisqueig prohibits o que infringeixin la normativa vigent.

   5. Comís dels productes i els béns de la pesca o el marisqueig o de les produccions aqüícoles.

   6. Suspensió provisional, retirada o no-renovació de les llicències o autoritzacions preceptives per a l'exercici de les activitats regulades per aquesta llei per un període de fins a cinc anys.

   7. Clausura temporal, de fins a tres mesos, o definitiva de l'establiment aqüícola.

   8. Clausura temporal, de fins a tres mesos, o definitiva dels centres nàutics, les acadèmies nàutiques i els centres d'immersió.

   9. Confiscació de l'embarcació.

   10. Inhabilitació per un període màxim de cinc anys per a l'exercici de les activitats pesqueres, marisqueres, de busseig professional o de formació en centres nàutics, acadèmies nàutiques o centres d'immersió.

   11. Impossibilitat d'obtenir, durant un termini de fins a cinc anys, préstecs, subvencions o ajuts públics.

   12. Entre 3 i 7 punts en el cas d’infraccions greus i molt greus.

   13. Retirada permanent de la llicència de pesca o marisqueig.

2. La multa és la sanció principal, mentre que la resta de les sancions establertes per l'apartat 1, excepte l'advertència, tenen el caràcter d'accessòries. Les multes es poden pagar fraccionadament.

3. Les sancions establertes per aquesta llei són també independents de la caducitat de la concessió o autorització dels establiments d'aqüicultura, per incompliment de les condicions establertes.

4. Les conductes recollides a l’annex XXX del Reglament (UE) 404/2011, del 8 d’abril de 2011, que estableix les normes de desenvolupament del Reglament (CE) 1124/2009, del 20 de novembre, pel qual s’estableix un règim comunitari de control per a garantir el compliment de les normes de la política pesquera comuna, que estiguin tipificades en els articles 132, 133, 133 bis, 133 ter, 135, 136, 141 i 142 d’aquesta llei, duen associades l’assignació de punts com a sanció accessòria.

5. Pel que fa a la resta de la regulació relativa al sistema d’assignació de punts, és aplicable el que disposa el títol VII del Reglament (UE) 404/2011, del 8 d’abril de 2011, que estableix les normes de desenvolupament del Reglament (CE) 1124/2009, del 20 de novembre, pel qual s’estableix un règim comunitari de control per a garantir el compliment de les normes de la política pesquera comuna.

1. La imposició de sancions s'ha d'adequar a la gravetat real del fet constitutiu de la infracció. En la graduació, s'han de tenir en compte les circumstàncies següents:

   1. L'incompliment de les advertències prèvies, si n'hi ha hagut.

   2. La intencionalitat de la persona infractora.

   3. La naturalesa dels danys produïts.

   4. El benefici derivat de l'activitat infractora.

   5. El grau de participació en el fet per títol diferent al d'autor.

   6. La capacitat econòmica que acrediti documentalment la persona infractora.

   7. La situació de risc creat per a persones, animals o béns i l'afectació del medi ambient.

   8. La reincidència en la comissió de més d'una infracció de la mateixa graduació en el termini d'un any, sempre que hagi estat declarada així per resolució ferma.

   9. La concurrència de diverses infraccions en uns mateixos fets.

   10. El càrrec, la funció o la titulació específica de la persona infractora.

   11. L'afany de lucre i el benefici econòmic que la infracció hagués pogut reportar a la persona infractora.

   12. L'agrupació i l'organització per a cometre la infracció.

   13. Els actes per a ocultar el descobriment de la infracció.

   14. El volum de mitjans il·lícits emprats.

   15. La negativa a lliurar els arts o els mitjans emprats per a cometre la infracció, quan la persona presumptament infractora sigui requerida amb aquesta finalitat.

   16. La irreparabilitat dels danys causats.

   17. El cost de la reparació dels danys causats.

   18. El fet que la persona causant estigui inhabilitada en el moment de cometre la infracció.

2. Si concorren dues o més infraccions imputables a la mateixa persona i alguna d'aquestes és el mitjà necessari per a cometre'n una altra, s'ha d'imposar com a sanció conjunta la corresponent a la infracció més greu, en el seu grau màxim.

3. El límit màxim de les sancions establertes per aquesta llei es pot superar fins al doble del benefici obtingut per la persona infractora, si aquest benefici és superior a l'esmentat límit.

4. L’assignació per punts s’efectua en funció de la gravetat de la infracció, que és apreciada d’acord amb el que disposen l’article 90 del Reglament (CE) 1224/2009 i els articles 3 i 42 del Reglament (CE) 1005/2008, del 29 de setembre, pel qual s’estableix un sistema comunitari per a prevenir, descoratjar i eliminar la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada, i es modifiquen i deroguen determinats reglaments, o la normativa que els substitueixi.

5. L’assignació de punts en la resolució sancionadora comporta per al titular de la llicència de pesca o marisqueig de l’embarcació pesquera assignada l’aplicació de la suspensió de la llicència per períodes que es determinen quan s’assoleixin els punts següents:

   1. 2 mesos: 18 punts.

   2. 4 mesos: 36 punts.

   3. 8 mesos: 54 punts.

   4. 1 any: 72 punts.

   La retirada permanent de la llicència si acumula 90 punts.

6. L’assignació de punts en la resolució sancionadora comporta, per a la persona que patroneja l’embarcació pesquera o marisquera assignada, l’aplicació de la inhabilitació per a l’exercici de l’activitat pesquera o marisquera quan s’assoleixin els punts que es determinen seguidament i pels períodes següents:

   1. 2 mesos: 30 punts.

   2. 4 mesos: 70 punts.

   3. 8 mesos: 100 punts.

   4. 1 any: 130 punts.

1. Els òrgans competents per a incoar i instruir els procediments sancionadors inclosos en l’àmbit d’aplicació d’aquesta llei són els serveis territorials del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes.

2. Els òrgans competents per a imposar les sancions, tant principals com accessòries, inclosos els punts, en els procediments sancionadors en l’àmbit d’aplicació d’aquesta llei són els directors dels serveis territorials del departament competent en matèria de pesca i acció marítimes en els casos d’infraccions lleus, greus i molt greus.

3. En el cas de procediments sancionadors per infraccions que comportin l’assignació de punts com a sanció accessòria, s’ha d’informar expressament la persona interessada, a l’acord d’inici i a la proposta de resolució del procediment, que les infraccions porten associades l’assignació de punts.

4. El director o directora general competent en matèria de pesca i acció marítimes és l’òrgan competent de la Generalitat a efectes de la transmissió de dades a l’Administració general de l’Estat en matèria d’infraccions greus a la política pesquera comuna.

1. Les infraccions en matèria de pesca professional i marisqueig són objecte de les sancions següents:

   1. Infraccions lleus: l'advertència o una multa de 60 a 300 euros.

   2. Infraccions greus: una multa de 301 a 60.000 euros.

   3. Infraccions molt greus: una multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Les infraccions greus o molt greus en matèria de pesca professional en aigües continentals i aigües interiors i de marisqueig poden comportar, a més, la imposició d'alguna de les sancions accessòries següents:

   1. La confiscació dels arts, els ormeigs i els instruments de pesca.

   2. El comís dels productes obtinguts il·legalment.

   3. La suspensió, la retirada o la no-renovació de la llicència, el permís o l’autorització durant un període d’entre dos mesos i un any.

   4. La immobilització temporal de l'embarcació fins al compliment de la sanció principal en el cas d'infraccions greus.

   5. La immobilització temporal de l'embarcació fins al compliment de la sanció principal o la confiscació d'aquesta en el cas d'infraccions molt greus.

   6. La inhabilitació per a l’exercici de les activitats pesqueres o marisqueres durant un període d’entre dos mesos i un any.

   7. La impossibilitat d'obtenir, durant el termini de fins a cinc anys, préstecs, subvencions o ajuts públics l'objecte dels quals siguin actuacions incloses dins l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei.

   8. Entre 3 i 7 punts.

   9. Retirada permanent de la llicència de pesca o marisqueig.

1. Les infraccions en matèria de pesca recreativa en aigües interiors són objecte de les sancions següents:

   1. Infraccions lleus: l'advertència o una multa de 50 a 150 euros.

   2. Infraccions greus: una multa de 151 a 30.000 euros.

   3. Infraccions molt greus: una multa de 30.001 a 70.000 euros.

2. Les infraccions greus o molt greus en matèria de pesca recreativa en aigües interiors poden comportar, a més, la imposició d'alguna de les sancions accessòries següents:

   1. La confiscació dels arts, els ormeigs i els instruments de pesca.

   2. El comís dels productes de la pesca.

   3. La suspensió, la retirada o la no-renovació de la llicència, el permís o l’autorització durant un període d’entre dos mesos i un any.

   4. Entre 3 i 7 punts.

   5. Retirada permanent de la llicència de pesca o marisqueig.

3. Les infraccions en matèria de pesca marítima recreativa de superfície des d'una embarcació amb arts professionals se sancionen d'acord amb el que estableix aquesta llei per a la pesca professional.

1. Les infraccions en matèria d'aqüicultura són objecte de les sancions següents:

   1. Infraccions lleus: l'advertència o una multa de 60 a 300 euros.

   2. Infraccions greus: multa de 301 a 60.000 euros.

   3. Infraccions molt greus: una multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Les infraccions greus o molt greus en matèria d'aqüicultura poden comportar també la imposició d'alguna de les sancions accessòries següents:

   1. El comís dels productes.

   2. La suspensió, la retirada o la no-renovació de l'autorització o concessió durant un període de fins a tres anys en el cas de les infraccions greus, i de cinc anys en el de les molt greus.

   3. La clausura temporal de l'establiment aqüícola, o la clausura definitiva en el cas de les infraccions molt greus.

   4. La impossibilitat d'obtenir, durant un termini de fins a cinc anys, ajuts, préstecs o subvencions públiques l'objecte dels quals siguin actuacions incloses dins l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei.

1. Les infraccions en matèria d'ordenació del sector pesquer i comercialització dels productes de la pesca són objecte de les sancions següents:

   1. Infraccions lleus: l'advertència o una multa de 60 a 300 euros.

   2. Infraccions greus: una multa de 301 a 60.000 euros.

   3. Infraccions molt greus: una multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Les infraccions tipificades com a lleus, greus o molt greus pels articles 140, 141 i 142 comporten com a sanció principal la imposició de les multes establertes per l'apartat 1.

3. Les infraccions tipificades per aquesta llei com a greus o molt greus poden comportar, en funció de les circumstàncies concurrents, la imposició d'alguna de les sancions accessòries següents:

   1. La confiscació dels arts, els ormeigs i els instruments de pesca prohibits.

   2. El comís dels productes o els béns obtinguts il·legalment.

   3. La suspensió, la retirada o la no-renovació de la llicència, el permís o l’autorització durant un període entre dos mesos i un any.

   4. La immobilització temporal de l'embarcació fins al compliment de la sanció principal.

   5. La inhabilitació per a l’exercici de les activitats pesqueres o marisqueres durant un període d’entre dos mesos i un any.

   6. La impossibilitat d'obtenir, durant un termini de fins a cinc anys, préstecs, subvencions o ajuts públics l'objecte dels quals siguin actuacions incloses dins l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei.

   7. Entre 3 i 7 punts.

   8. Retirada permanent de la llicència de pesca o marisqueig.

1. Les infraccions en matèria d'activitats marítimes són objecte de les sancions següents:

   1. Infraccions lleus: l'advertència o una multa de 60 a 300 euros.

   2. Infraccions greus: una multa de 301 a 60.000 euros.

   3. Infraccions molt greus: una multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Les infraccions greus o molt greus en matèria d'activitats marítimes poden comportar, a més, la imposició d'alguna de les sancions accessòries següents:

   1. La inhabilitació per a l'exercici de les activitats de busseig professional o de formació durant un període no superior a tres anys en el cas de les infraccions greus, i de cinc anys en el de les molt greus.

   2. La suspensió, la retirada o la no-renovació de les autoritzacions establertes per aquesta llei per als centres nàutics, les acadèmies nàutiques, els centres d’immersió o els centres d’ensenyament de busseig professional per un període de fins a tres anys en el cas de les infraccions greus i de fins a cinc en el de les infraccions molt greus, i també de les autoritzacions de busseig professional, durant els mateixos períodes indicats.

   3. La clausura temporal durant un període de fins a tres anys dels centres nàutics, les acadèmies nàutiques, els centres d’immersió o els centres d’ensenyament de busseig professional en el cas de les infraccions greus, o la clausura temporal durant el mateix període, o la clausura definitiva en el cas d’infraccions molt greus.

   4. La inhabilitació per un període màxim de cinc anys per a l’exercici de les activitats de busseig professional o de formació en centres nàutics, acadèmies nàutiques, centres d’immersió o centres d’ensenyament de busseig professional.

   5. La immobilització de les embarcacions per un període de fins a tres mesos.

   6. La impossibilitat d'obtenir, durant un termini de fins a cinc anys, préstecs, subvencions o ajuts públics l'objecte dels quals siguin actuacions incloses dins l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei.

1. En les sancions establertes per aquesta llei, en matèries de competència exclusiva de la Generalitat, una vegada dictada la resolució que posi fi a la via administrativa, les persones infractores poden sol·licitar en el termini d'un mes, comptat a partir de la notificació, la suspensió condicional de l'execució de la sanció imposada, mitjançant un escrit degudament motivat, adreçat al director o directora general competent en matèria de pesca i acció marítimes, en què manifesti el compromís de subjectar-se a les condicions d'atorgament que s'estableixin per a garantir, durant el termini de la suspensió, un comportament de respecte de la normativa reguladora de l'exercici de l'activitat. La presentació de la sol·licitud determina la suspensió automàtica de l'execució de la sanció fins que no es resolgui l'expedient sobre la suspensió condicional.

2. El termini de suspensió condicional és d'entre sis i nou mesos per a les faltes lleus, i d'entre nou i divuit mesos per a les faltes greus, atenent en ambdós casos les circumstàncies de la infracció comesa.

3. Els requisits per a sol·licitar la suspensió condicional són els següents:

   1. No haver estat sancionat per cap altra infracció tipificada per aquesta llei en els tres anys anteriors ni tenir en tramitació cap expedient sancionador.

   2. La condició que la quantia de la sanció imposada no excedeixi els 30.000 euros.

4. Als efectes de la resolució de suspensió condicional de l'execució, s'ha de concedir audiència a les persones interessades i es poden sol·licitar informes de les entitats associatives del sector afectat i d'altres organismes públics interessats. També es poden sol·licitar tots els informes que s'estimin convenients per a adoptar una resolució sobre la suspensió condicional.

5. La resolució denegatòria de la suspensió condicional, degudament motivada, ha d'ésser notificada a les persones interessades, i continua la tramitació de l'execució de la sanció imposada. La resolució favorable, degudament motivada, ha d'ésser notificada a les persones interessades i ha d'expressar les condicions en què es portarà a terme, amb la indicació que suspèn els terminis de prescripció de la sanció establerta per aquesta llei. Les persones interessades poden entendre desestimada per silenci administratiu llur sol·licitud si no reben la resolució en el termini de dos mesos comptat a partir de la data de la presentació de la sol·licitud.

6. Contra la resolució de suspensió condicional no es pot presentar cap recurs. La sol·licitud de suspensió condicional de la sanció interromp el termini per a interposar el recurs corresponent contra la resolució sancionadora, que es reinicia a partir de la notificació de la resolució sobre la suspensió condicional o un cop transcorregut el termini de dos mesos establert per l'apartat 5.

7. Les condicions que ha de respectar obligatòriament la persona infractora durant el període de suspensió inclouen, en tots els casos, les següents:

   1. No cometre cap infracció de les tipificades per aquesta llei.

   2. Complir degudament les mesures cautelars imposades i, si escau, refermades.

8. Si la persona interessada, durant el termini de suspensió fixat, incomplís les obligacions o les condiciones imposades o fos sancionada per haver comès altres infraccions tipificades per aquesta llei, el director o directora general competent en matèria de pesca i acció marítimes, amb audiència prèvia de la persona interessada, ha de revocar la suspensió condicional de l'execució de la infracció i s'ha de continuar la tramitació de l'execució de la sanció imposada.

9. Un cop complert el temps de suspensió establert, si la persona infractora, a la vista dels informes que puguin ésser requerits amb aquesta finalitat, hagués complert les condicions establertes i no hagués estat sancionat per altres infraccions de les tipificades per aquesta llei, el director o directora general competent en matèria de pesca i acció marítimes ha d'acordar la remissió de la sanció imposada sempre que la resolució administrativa sancionadora sigui ferma i no s'hagi dictat cap sentència judicial. En tot cas, la remissió s'ha de computar com a infracció als efectes d'apreciar la reincidència, en els termes establerts per l'article 147.

10. Pel que fa a l'ordenació del sector pesquer, s'ha de complir la normativa aplicable a les matèries en què la competència de la Generalitat és compartida.